Официальный сайт муниципального образования
"Касторенский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Выборы Президента 2018
Администрация муниципального образования
Данный раздел содержит общую информацию об администрации муниципального образования, в том числе:
  • а) наименование и структуру администрации муниципального образования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб администрации муниципального образования;
  • б) сведения о полномочиях администрации муниципального образования, задачах и функциях структурных подразделений администрации муниципального образования, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
  • в) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
  • г) сведения о руководителях администрации муниципального образования, их структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);
  • д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации муниципального образования, подведомственных организаций;
  • е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией муниципального образования (при наличии).

Администрация муниципального образования >> Схема территориального планирования >> ТОМ 1 МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

 

Содержание

 

ТОМ 1 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования

1.1 Анализ состояния территории района

1.1.1 Общие сведения о районе. 8

1.1.2 Современная планировочная структура территории

1.1.3 Природные условия и ресурсы

1.1.3.1 Географическое положение.

1.1.3.2 Гидрография, гидрогеология и ресурсы поверхностных вод

1.1.3.3 Рельеф и климат района

1.1.3.4 Почвы, растительность

1.1.3.5 Минерально-сырьевого комплекса

1.1.3.6 Лесные ресурсы

1.1.4 Административно-территориальное устройство района

1.1.5 Экономическая база

1.1.5.1 Агропромышленный комплекс

1.1.5.2 Промышленность

1.1.6 Население

1.1.7 Транспортная инфраструктура

1.1.8.Инженерная инфраструктура

1.2 Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации

1.2.1       Комплексная оценка условий развития территории. Проблемы и приоритеты развития территории

1.2.2 Этапы реализации предложений по территориальному планированию

1.3 Перечень мероприятий по территориальному планированию

1.4 Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Варианты планируемого развития территории

 

 

Введение

Схема территориального планирования Касторенского района разрабатывается ООО НВЦ «Регион» на основании муниципального контракта, заключенного по результатам конкурса на право заключения контрактов на разработку Схемы территориального планирования Касторенского района. 

В схеме использованы исходные материалы, предоставленные Администрацией Касторенского района Курской области, органами и учреждениями государственной власти Касторенского района Курской области.  

В соответствии с Техническим заданием к муниципальному контракту и Календарным планом выполнения работ разработка проекта осуществляется в несколько этапов.  

Первый этап – информационный, предусматривающий сбор и систематизацию исходных данных по разделам проекта.  

На втором этапе разрабатывается «Схема (план) современного использования территории» (опорный план) и другие опорные тематические слои в системе ГИС, проводится комплексный градостроительный анализ территории, оценка природно-экологических, социально-экономических, планировочных, инфраструктурных и других аспектов развития территории района с обозначением проблемных ситуаций.  

Также в рамках второго этапа разрабатывается функционально-планировочная структура, варианты экономического развития и описываются мероприятия по территориальному планированию Касторенского района Курской области. 

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ:  

«Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» (гл. 3, ст. 9).

Схема территориального планирования муниципального района должна содержать:

1. Положения о территориальном планировании субъекта Федерации (утверждаемая часть)

2. Обосновывающие материалы

Положения о территориальном планировании, содержащиеся в Схеме территориального планирования муниципального района, являющиеся утверждаемой частью Схемы, включают в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Согласно техническому заданию и программе выполнения работ, материалы опорного плана сформированы в формате ГИС Ингео.

Проект выполнен в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга района, а также практической работы подразделений Администрации.

Схема территориального планирования района разработана на следующие проектные периоды:

I этап (первая очередь) – 2015 г.

II этап (расчетный срок) – 2020 г.

Состав Схемы территориального планирования:

I. Пояснительная записка к схеме территориального планирования МО «Касторенский район» Курской области:

1)         Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования – Том 1 , Том 2;

2)         Положения о территориальном планировании – Том 3.

II. Карты (схемы) к Схеме территориального планирования:

  1. Схема современного использования территории Масштаб 1:50000;
  2. Схема административных границ. Масштаб 1:50000;
  3. Схема ограничений использования территории района Масштаб 1:50000;
  4. Схема границ территории и земель различных категорий. Масштаб 1:50000;
  5. Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения. Масштаб 1:50000;
  6. Схема развития объектов транспортной инфраструктуры. Масштаб 1: 50000
  7. Схема анализа комплексного развития территории. Масштаб 1:50000;
  8. Схема объединения муниципальных образований. Масштаб 1:50000;
  9. Схема границ территории, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера. Масштаб 1:50000.

Цели и задачи проекта

Схема территориального планирования Касторенского района разрабатывается в качестве документа, направленного на создание условий устойчивого территориального и социально-экономического развития Касторенского района до 2020 г.

Схема территориального планирования района – это особый вид проектных работ, призванный определить стратегические решения по градостроительной организации территории. Эти решения, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, должны развиваться и детализироваться документами территориального планирования муниципальных образований – генеральными планами поселений и генеральными планами городских округов; правилами землепользования и застройки; документацией по планировке территории, а также специальными тематическими планировочными работами (например, «Схема развития отдыха и туризма», «Схема охраны окружающей среды и рационального природопользования» и т.п.).

Кроме того, Схема территориального планирования служит основополагающим документом для разработки специализированных тематических программ (например, «Развитие сети социального обслуживания населения», «Развитие инженерной и транспортной инфраструктур» и др.).

Основная цель настоящего проекта – разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития территории района на период до 2020 г., создание благоприятной среды обитания, достижение баланса экономических, социальных и экологических интересов.

Целями разработки Схемы территориального планирования Касторенского района являются:

  • Создание градостроительными средствами условий для роста уровня жизни населения и экономики района,
  • Развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур,
  • Повышение инвестиционной привлекательности территории, рациональное использование всех видов ресурсов, их сохранение и приумножение для будущих поколений,
  • Создание «гуманной» среды обитания, сохранение и восстановление объектов культурного наследия, существенное улучшение экологической ситуации.
  • Территориальное планирование направлено на создание предпосылок:
  • Повышения качества жизни населения посредством принятия на профессиональной основе эффективных решений по пространственной организации обустройства территории.
  • Устойчивого социального и экономического развития территорий посредством определения основных направлений развития их пространственного каркаса, совершенствования пространственной организации социальных, производственных, транспортных и других инженерных инфраструктур, систем защиты природной и историко-культурной среды.
  • Повышения эффективности использования территорий посредством зонирования (определяющего пространственное распределение планируемого характера изменений состояния и использования территорий и необходимых для их реализации градостроительных ограничений и регламентов) и районирования (определяющего пространственную организацию территориального управления).
  • Защиты связанных с осуществлением градостроительной деятельности прав граждан.

Территориальное планирование осуществляется в соответствии с принципами:

–     Соблюдения баланса интересов различных видов деятельности (отраслей и функций) и различных уровней территориального управления, связанных с использованием территории и определяющих развитие инфраструктур;

–     Профессиональной обоснованности решений, подготавливаемых при разработке документов.

Задачи Схемы территориального планирования конкретизировались по следующим направлениям:

1. Определение возможностей района в части совершенствования структуры сложившегося хозяйственного комплекса и функциональных территориальных зон; выявление социально-экономических тенденций на прогнозируемый период в контексте оптимизации территориальной организации; выявление перспективных секторов экономики и соответствующих функционально-планировочных зон – «полюсов роста» – с учетом хозяйственно-территориальной специфики.

2. Проведение комплексного анализа территории с целью выявления природно-ресурсного, демографического, экономического, историко-культурного потенциалов, выявление проблемных ситуаций и территорий.

3. Разработка предложений по территориальному зонированию, функциональному назначению зон и режимов их содержания и использования.

4. Разработка предложений по развитию коммуникационно-инфраструктурного каркаса района – системы транспортных связей для максимальной организации выхода Касторенского района в ключевые хозяйственно-экономические центры России и страны Европы.

5. Прогнозирование базовых параметров развития территории – численность населения района, городского и сельского населения, сферы занятости; объемы строительства и пр.

6. Выделение системы расселения высоких рангов, определение их роли в формировании расселенческого каркаса. Разработка принципиальных предложений по сельскому расселению, его возможной реконструкции. Особое внимание уделяется выявлению главных зон расселенческого каркаса района.

7. Формирование предложений по сохранению и развитию природно-экологического каркаса Касторенского района и рациональному использованию природных ресурсов в контексте средозащитных и средоформирующих функций (большой водораздел, биосферные функции природных комплексов, сохранение всех видов ресурсов, в особенности водных и лесных). Предложения по природоохранным территориям.

8. Формирование предложений по восстановлению, сохранению и современному использованию историко-культурного наследия Касторенского района

9. Основные направления развития многоотраслевого производственного, научно-производственного, агропромышленного комплексов.

10. Основные направления развития социальной сферы, расчёты основных экономико-градостроительных параметров.

11. Принципиальные направления реконструкции и развития инженерных систем (водоснабжение, канализация, энергоснабжение и др.), систем связи и телекоммуникаций, основные мероприятия по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.

 

 

ТОМ 1 Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования

1.1 Анализ состояния территории района       

1.1.1 Общие сведения о районе

Касторенский район является самым восточным районом Курской области. Граничит на юге с Горшеченским, на западе - с Советским районами Курской области, на севере - с Липецкой, а на востоке с Воронежской областями России. С 1708 года земли Касторенского района входили в состав Азовской губернии, центром которой был  г. Азов, а с 1711 года — г. Воронеж. С 1725 года земли района вошли в Землянский уезд вновь сформированной Воронежской губернии (с 1928 года — Землянский район ЦЧО), как Касторенская волость. 13 июня 1934 года Касторенская волость была выделена из Землянского района ЦЧО и введена, как Касторенский район в состав вновь образованной Курской области. В современных границах Касторенский район утвержден 27 января 1967 года. Железнодорожная станция Касторное является железнодорожным. узлом на пересечении железных дорог, пересекающих Касторенский район с востока на запад и с севера на юг.

Общая площадь района 122532 га, в т.ч. сельскохозяйственные угодья -108961 га, пашня 92115 га. Территория представляет собой компактный массив. Протяженность района с севера на юг – 31 км, с востока на запад – 54 км.

Район имеет хорошо развитую сеть путей сообщения, через его территорию проходят две железнодорожные магистрали: одна с севера на юг «Москва-Елец-Валуйки-Донецк» и другая с востока на запад «Воронеж-Курск-Киев». На территории Касторенского района имеется три железнодорожные станции: Касторная-Курская, Касторная-Новая, Касторная-Восточная. В настоящее время действует только одна станция - Касторная-Новая, две остальные закрыты.

Касторенский район пересекают автомагистрали регионального значения «Курск – Борисоглебск» – Касторное – граница с Липецкой областью» и «Курск-Касторная».

Поверхность представляет возвышенное плато, изрезанное оврагами и речными долинами. Реки района мелководные. Основная из них - река Олым с протяженностью по территории района 55 км. Река Грайворонка имеет протяженность по району 16 км, Ведуга - 10 км, Кастора - 16 км, Вшивка - 25 км. Все реки относятся к бассейну реки Дон.

Преобладающие почвы на территории района представлены: черноземами - 88,5%, пойменными луговыми - 5,2% и днищ балок – 4,4%. Наибольшее распространение по механическому составу получили тяжелосуглинистые почвы -48,9% и глинистые – 46%. Содержание гумуса в почве от 4 до 9%. Преобладающими типами почв в структурном отношении являются черноземы выщелочные и типичные.

Климат умеренный. Средняя годовая температура воздуха +5,1°C, минимальная -37°C, максимальная +41°C. Среднегодовое количество осадков 547 мм, максимальное в июле -72 мм.

Повторяемость направления ветра (средняя многолетняя роза ветров): южное и западное по 15%, юго-восточное, юго-западное и северо-западное по 13%, северное и восточное по 11%, северо-восточное -9%. Штиль 6%.

Растительность носит лесостепной характер. Леса – лиственных пород с преобладанием дуба. Общая площадь лесов 1,7 тыс.га.

В районе есть месторождения строительных материалов: глин, трепела, суглинков,  карбонатных пород.

1.1.2 Современная планировочная структура территории

Исторически сложившийся планировочный каркас, современная планировочная структура территории и функциональное зонирование находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии с функционально-планировочной структурой Курской области.

Планировочная структура всей территории Курской области ориентирована на историческую систему расселения и основные транспортные и сформированная под влиянием природного и транспортного каркаса территории.

Планировочная структура Касторенского района сложилась исторически вдоль речных планировочных осей. Основные из них - река Олым с протяженностью по территории района 55 км, река Грайворонка имеет протяженность по району 16 км, Ведуга - 10 км, Кастора - 16 км, Вшивка - 25 км. Все реки относятся к бассейну реки Дон. На сегодняшний день основными осями развития становится  железнодорожные магистрали: одна с севера на юг «Москва-Елец-Валуйки-Донецк» и другая с востока на запад «Воронеж-Курск-Киев».

Современное планировочное развитие базируется уже не на речном, а на транспортном каркасе территории. Поскольку любое производство и проживание, социальное обеспечение связано, прежде всего, с транспортной доступностью. Именно по этому значительное преимущество в развитии получили именно те населенные пункты, которые совмещают в себе пересечение осевых линий развития исторически сложившейся планировочной структуры (по гидрографии) с современной.

Исторически сложившиеся же населенные пункты, ориентированные на гидрографию, не подкрепленные хорошим транспортным сообщением, стремительно теряют население и становятся периферийно-рекреационными по своему значению.

1.1.3 Природные условия и ресурсы

1.1.3.1 Географическое положение

Район в существующих границах образован в 1964 году, расположен в восточной части области, граничит с Советским и Горшеченским районами Курской области, Воронежской и Липецкой областями РФ. Территория района - 1,22 тыс. км2 или 5% территории области. На 01.01.2008 года в районе проживало 20 534 человека, в том числе городское - 8 973 человек, сельское – 11561 человек.

Плотность населения района 16,7 чел./кв.км, в том числе сельского – 9,7 чел./кв.км.

В Касторенском районе 101 сельский населенный пункт. Средняя людность сельских населенных пунктов района в 2007 г. составляла 122,1 человек.

Таблица № 1 - Основные характеристики сельского расселения Касторенского района и Курской области на 01.01.2008 г.

 Муниципальное образование

Число сельских населённых пунктов

Средняя людность сельских населённых пунктов, чел.

Плотность сельского населения, чел. на км2

Курская область в целом

2770

159,9

14,4

Касторенский район

101

122,1

9,7

1.1.3.2 Гидрография, гидрогеология и ресурсы поверхностных вод          

Наиболее значительная водная артерия Касторенского района — река Олым (правый приток реки Сосны, впадающей в реку Дон, протекает с юга на север района), со многими мелководными притоками. Длина реки Олым составляет 151 км, из которых 53 км — по территории Касторенского района. Река берет начало в Горшеченском районе.  На берегу  реки Олым расположен административный центр - посёлок городского типа Касторное. Долина реки в верховье до посёлка Касторное слабо разработана, пойменная, преобладающая ширина её  2-3 км. Ширина реки – 20-40 метров. Берега русла реки преимущественно крутые, кое-где обрывистые, высотой от 2 до 8 м, местами они сливаются со склонами долины.

На западе Касторенского района протекает мелководная река Грайворонка, которая также входит в бассейн реки Сосны. В восточной части района берет начало река Ведуга (из ключа, расположенного на западной окраине села Семёновка.) и течёт на северо-восток, затем поворачивает на юго-восток.  

Реки, протекающие по территории района, относятся к равнинному типу. Течение рек сравнительно медленное. Питаются реки талыми снеговыми водами (50-55%),  грунтовыми водами (30-35%), дождевыми водами (10-20%).

Добыча пресных подземных вод (водоотбор с распределением по водозаборам)

В районе повсеместное распространение имеют водоносные горизонты альб-сеноманских и турон-сантонских отложений, приуроченные к пескам, мелам и мергелям одноименных ярусов.

Подземные воды меловых отложений на территории области имеют широкое распространение (кроме долин рек в северной и северо-восточной частях района).

В речных долинах распространены подземные воды четвертичных аллювиальных отложений, которые залегают на мергелях сантонского яруса. Основным эксплуатируемым водоносным горизонтом является альб-сено- манский и, в меньшей степени, турон-сантонский.

В силу близкого залегания к дневной поверхности и слабой защищенности от загрязнения подземные воды четвертичного аллювиального водоносного горизонта наиболее подвержены загрязнению. На протяжении ряда лет в подземных водах отмечается повышенное содержание общей жесткости до 12,5 мг-экв/дм3 (ПДК для Курской области 10 мг-экв/дм3), запаха до 2,5 ПДК, железа до 6,3 ПДК, аммиака до 40,3 ПДК. По своему химическому составу воды относятся к гидрокарбонатному кальциевому типу с минерализацией 0,4-0,6 мг/дм3.

По водородному показателю воды относятся к слабокислым рН - 6,7-6,8. Из микрокомпонентов в подземных водах отмечается содержание марганца до 0,92 мг/дм3 (ПДК – 0,5 мг/дм3).

Химический состав подземных вод альб-сеноманского водоносного горизонта в течение времени имеет постоянный состав. По своему типу они относятся к гидрокарбонатным кальциевым с минерализацией 0,3-0,6 г/дм3.

По водородному показателю рН 7,3 – слабощелочные, умеренно жесткие, с показателем общей жесткости 6,5-9,0 мг-экв/дм3. Из микрокомпонентов в воде содержится железо (до 1,18 мг/дм3), марганец (до 2,6 мг/дм3).

Подтверждением взаимосвязи альб-сеноманского водоносного горизонта с вышележащими подземными волами, служит и факт несоответствия санитарным нормам эксплуатируемого водоносного горизонта по органолептическим свойствам и содержанию железа. Так в подземных водах цветность превышает ПДК в 1,8 раза, запах – в 1,7 раза, железо – в 1,18 раза, мутность – в 1,5 раза, аммиак – в 2 раза.

Добыча минеральных подземных вод на территории Касторенского района не производится.

1.1.3.3 Рельеф и климат района

Рельеф

Касторенский район расположен на территории Среднерусской возвышенности. В геоморфологическом отношении рельеф представляет собой, в основном, водораздел с пологими склонами, с общим уклоном к центру района, к реке Олым.

Рельеф остальной территории района – полого-увалистый, полого-холмистый со склонами водоразделов 3-5 %.  Рельеф территории района характеризуется абсолютными отметками 220 м (водораздельное плато) и 55 м (долина реки Олым).

Климат

Климат Касторенского района, как и всех районов Курской области, умеренно-континентальный с четко выраженными сезонами года. Характеризуется теплым летом, умеренно холодной с устойчивым снежным покровом зимой и хорошо выраженными, но менее длительными переходными периодами – весной и осенью.

Основные климатические характеристики и их изменение определяются влиянием общих и местных факторов: солнечной радиации, циркуляции атмосферы и подстилающей поверхности. Рассматриваемая территория находится под воздействием воздушных масс Атлантики, Арктического бассейна, а также масс, сформировавшихся над территорией Европы. В конце лета - начале осени, нередко во второй половине зимы и весной, преобладает западный тип атмосферной циркуляции, сопровождающийся активной циклонической деятельностью, значительными осадками, положительными аномалиями температуры воздуха зимой и отрицательными летом.

С октября по май в результате воздействия сибирского максимума западная циркуляция нередко сменяется восточной, что сопровождается малооблачной погодой, большими отрицательными аномалиями температуры воздуха зимой и положительными летом.

Зима (декабрь-февраль) умеренно-холодная, с преобладанием облачной погоды. Характерны устойчивые морозы в пределах от -5 до –12°C. В январе и феврале морозы в отдельные периоды достигают -25, 30°C. Ежемесячно от 3 до 6 раз бывают кратковременные оттепели, нередко сопровождаемые гололедом. Осадки выпадают в виде снега (от 12 до 16 снегопадов ежемесячно). Устойчивый снежный покров образуется в конце ноября, мощность его к концу достигает 0,2 – 0,6 м. Метели бывают от 2 до 7 раз в месяц. Дней с туманом 6-10 в месяц. Грунты к концу зимы промерзают на глубину 0,6-0,8 м.

Весна (март-май) прохладная, с неустойчивой погодой. Характерны периодические похолодания, во время которых температура воздуха ночью, даже в мае, иногда опускается до 0°C и ниже. Осадки выпадают преимущественно в виде дождей. В первой половине апреля еще возможны снегопады. Снежный покров обычно сходит к середине апреля.

Лето (май-август) умеренно-теплое около половины дней за сезон –ясные и малооблачные. Температура воздуха днем 16-20°C (в июле иногда повышается до 28-30°C , ночью 10-15 °C). Летом выпадает наибольшее в году количество осадков (дней с дождем 13-15 ежемесячно). Характерны кратковременные ливни, иногда с грозами, но бывают также и затяжные моросящие дожди, особенно во второй половине лета.

Осень (сентябрь-ноябрь) до конца сентября сравнительно теплая, с преобладанием малооблачной погоды. В октябре погода становится прохладной, пасмурной; по ночам в это время бывают регулярные  заморозки. В ноябре наступает резкое похолодание. Осадки в сентябре и октябре выпадают главным образом в виде затяжных моросящих дождей; в ноябре – дожди чередуются со снегопадами. Дней с туманом 4-8 ежемесячно.

В таблице №2 представлены климатические характеристики температурного режима.

Таблица № 2 - Характеристики температурного режима

№ п/п

Параметры

Показатели

1.

Абсолютная минимальная температура, °C

-37°C

2.

Абсолютная максимальная температура, °C

+41°C

3.

Средняя температура отопительного периода, суток

228 суток

4.

Средняя температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °C

27°C

5.

Средняя температура воздуха наиболее холодного периода, °C

-15°C

6.

Средняя годовая температура воздуха

+5,1°C

Осадки. По количеству выпадающих осадков территория относится к зоне достаточного увлажнения. За год в среднем за многолетний период выпадает 547 мм осадков. Пространственное и временное их распределение отличается значительной неравномерностью. Большая часть 460 мм приходится на теплый период года и 270 мм – на холодный период. Летом характерны кратковременные ливни, иногда с градом и шквалистым ветром, средняя температура днем +19°C, +24°C, ночью до +14°C, +16°C, абсолютный максимум + 41°C. В годовом ходе месячных сумм осадков максимум наблюдается в июле (в среднем 72 мм осадков), минимум - в марте (44 мм осадков). Обычно две трети осадков выпадает в теплый период года (апрель – октябрь) в виде дождя, одна треть – зимой в виде снега.

Осадки, выпадающие в твердом виде с ноября по март, образуют снежный покров. Образование устойчивого снежного покрова обычно начинается на севере района в конце ноября и заканчивается на юге в декабре. Снежный покров достигает 15-40 см, промерзание грунта 30-60 см, средняя температура днем -5°C, -9°C,  ночью до -12°C,  морозы до -23°C, - 24°C, абсолютный минимум до - 38°C. Число дней со снежным покровом -130-145. Средняя дата образования устойчивого снежного покрова -29 ноября, а разрушения -6 апреля. Среднее число дней со снежным покровом равно 139. Высота снежного покрова в среднем составляет 47 см, в отдельные годы до 70 см. Максимальной высоты снежного покрова достигает в конце февраля – начале марта.

Число дней с относительной влажностью воздуха 80% и более за год составляет 125-133. Господствующая роза ветров – летом «северо-запад», зимой –«северо-восток».

Самые ветреные месяцы со средней скоростью ветра более 4,0 м/с – это период с ноября по март включительно. Наименьшие скорости ветра отмечаются в августе. Максимальные скорости ветра в зимний период фиксируется при ветрах южных и юго-западных направлений (4,9-5 м/сек), в летний период – при ветрах северо-западного и западного направления (3,3-3,8 м/сек.).

Таблица № 3 - Скорость ветра

№ п/п

Период

Скорость

1

В год

-18 м/сек.

2

В пять лет

-21 м/сек.

3

В десять лет

-22 м/сек.

4

В пятнадцать лет

-23 м/сек.

5

В двадцать лет

-24 м/сек.

 

Ветровой режим оказывает существенное влияние на перенос и рассеивание загрязняющих веществ. Особенно это относится к ветрам со скоростью 0-1 м/сек. На рассматриваемой территории повторяемость ветра этой градации в среднем за год составляет 20-30%. Увеличение повторяемости слабых ветров и штилей отмечается в летние месяцы, достигая максимума в августе.

Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) характеризуется как умеренный. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха, обусловленный метеорологическими условиями, может отмечаться летом и зимой.

Значение в формировании ветрового режима имеет орографические особенности рельефа. В непродуваемых долинах рек, ручьев, оврагов отмечается существенное снижение скорости ветрового потока (до 25%), увеличивается вероятность образования застойных зон. Повышение скорости ветровых потоков на 20%-30% по сравнению со средними значениями возможно вдоль долин рек.

На микроклиматические особенности территории оказывает влияние также растительность и водные поверхности. В лесных массивах температура воздуха летом на 2-4 ниже, а зимой выше, чем в городской застройке.

В целом климат района благоприятен для проживания, отдыха и сельского хозяйства. Агроклиматические условия района позволяют выращивать все районированные сельскохозяйственные культуры: зерно, сахарную свеклу, овощи, картофель, кормовые культуры.

1.1.3.4 Почвы, растительность

Почвы. Преобладающие почвы на территории района представлены: черноземами -88,5%, пойменными луговыми -5,2% и днищ балок – 4,4%. Наибольшее распространение по механическому составу получили тяжелосуглинистые почвы -48,9% и глинистые – 46%. Содержание гумуса в почве от 4 до 9%.

По естественной производительности (в условиях 100 бальной системе) на большей части территории района преобладают земли наиболее плодороднее с производительностью 80-100 балов. Наиболее ценны серые лесные почвы, которые значительно освоены и распаханы. Отсутствие лесных массивов, легкий механический состав, положение в рельефе на придолинных склонах обуславливают развитие эрозионных процессов, оврагообразование. Для повышения плодородия этих почв необходимо проведение комплекса противоэрозионных мероприятий, снегозадержание, посадка лесополос.

Дерново-слабоподзолистые почвы высоких выположенных вершин водоразделов по естественной производительности несколько ниже (60-80 балов), однако условия их обработки лучше. Смыв почв значительно ниже. Эрозионные процессы менее развиты. Для поддержания плодородия этих почв необходимо проведение простейших агрохимических противоэрозионных мероприятий.

В долинных комплексах наиболее плодородны пойменные дерновые и луговые почвы (до 100 балов), но небольшая мощность почвенного профиля обуславливает острожное их использование, особенно для пропавших культур. Они могут служить базой для возделывания, кормовых травосмесей.

Почвы с низким плодородием дерново-сильноподзолистые, типичные подзолы на песках и торфяно-глеевые занимают в пределах района небольшие площади по долинам рек. Их плодородие не превышает 50 баллов. При их использовании необходимо внесение повышенных доз и органических удобрений и, в ряде случаев осушение.

Большая часть территории за исключением вершинных частей водоразделов и пойм представляет собой склонные участки расчлененные долинами небольших рек, ручьев, оврагов. Эрозионные процессы развития здесь могут быть усилены в результате неправильной обработки земель. Для снижения интенсивности процессов смыва необходимо применение почвенных севооборотов, распашка и обработка земель поперек склонов, прерывистое бороздование и обваловывание зяби и паров. На крутых склонах и у вершин оврагов залужение и лесонасаждения, регулирование выпаса скота на эродированных землях.

В соответствии с природно-климатическими и почвенными условиями пашня используется для выращивания зерновых культур, сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, овощей и кормовых культур. Естественные кормовые угодья используются для выпаса скота, заготовок сена, сенажа и силоса.

Растительный мир. По характеру растительности Касторенский район представляет собой лесостепь.

Лесной фонд составляет 1 683 га. Леса района относятся к 1 группе. Лесная растительность представлена в основном лиственными породами: дуб, ясень, клен остролистный, клен американский, береза, липа, осина.

Встречаются сосновые насаждения на площади 2,8 га. Лесное хозяйство в основном имеет почвозащитное значение. Кроме лесов, на территории района имеются полезащитные лесополосы, а также насаждения по оврагам и балкам.

По лесорастительным условиям территория района относится к подзоне широколиственных лесов. Типичные леса дубовые, сохранились отдельными пятнами.  Повсеместно они заменены вторичными березово-осиновыми древостоями с примесью широколиственных и хвойных пород, границы их изрезаны сельскохозяйственными угодьями, по многочисленным опушкам богатый травяной покров. Леса в основном сухие, с высокой степенью санитарно-гигиенической ценности.

Для вторичных березовых и осиновых лесов характерна примесь сосны и дуба, в подлеске, как правило, лощина, местами можжевельник, в травяном покрове преобладают осока волосистая. Коренные леса дубово-осиновые, сосновые и дубовые представлены здесь небольшими массивами.

В южной половине района широколиственных лесов из дуба и клена в виде мелких массивов встречается больше, на юге они разбросаны пятнами среди преобладающих здесь сельскохозяйственных угодий. Это, в основном, дубовые леса с примесью липы, клена, тополя. Для березняков и осинников характерна примесь широколиственных пород, густой и богатый травяной покров.

Луговые формации развиты по поймам рек и по лесам опушкам, где господствуют злако-разнотравные сообщества с ценными кормовыми травами, овсяницей, тимофеевкой, клевером, люцерной. Из животных, распространенных на территории района характерны представители средней полосы. Наиболее богата фауна в лесах около рек. Здесь встречаются кабаны, лось, лиса, белка; из птиц наиболее часты куропатки, много различных мелких птиц особенно воробьев.

89% процентов территории района занимают сельскохозяйственные угодья – 108 961 га, из них 92 115 га пашня.

Агроклиматические факторы, определяющие условия роста и развития растений, а также биологические возможности возделываемых культур, при идеальных условиях позволяют получать урожайность зерновых на уровне 52-60 ц/га, сахарной свеклы –650 ц/га.

1.1.3.5 Минерально-сырьевого комплекса

В пределах Касторенского района имеются крупные месторождения трепела и опоки, представляющие из себя кремнистые микропористые породы, являющиеся ценным сырьем для производства цемента и кирпича. Имеются крупные месторождения мела.

На территории района имеются перспективные залежи и проявления тугоплавких глин (Николаевская залежь – предварительно оцененные запасы 30,2 млн. т, прогнозные ресурсы 73,4 млн.т)[1].

В настоящее время разрабатывается Котово-Гудовское месторождение суглинков (для производства кирпича) и мела (для производства строительной извести).

Разведанные месторождения Касторенского района:

  1. Мел по категории «А2» - 1177 тыс.т
  2. Мел по категории «В» - 812 тыс.т
  3. Трепел -261 тыс.кв.м
  4. Суглинки по категории «В» - 645 тыс.кв.м

Минерально-сырьевая база района позволяет развивать такую отрасль, как производство строительных материалов.

1.1.3.6 Лесные ресурсы

   Леса оказывают огромное влияние на экологическое состояние природных комплексов, выполняя такие биоэкологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение биологического разнообразия, обогащение атмосферы кислородом и поглощение углерода, влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна.

   Леса Касторенского района, как правило, лиственные из березы, дуба, липы, ясеня, осины, сосны. Высота деревьев от 18 до 25 метров, толщина 0,18 - 0,27 м, расстояние между деревьями 2 -5 м. Подлесок преимущественно кустарниковый, редкий.

По лесорастительному районированию леса района относятся к лесостепной зоне Евроазиатской степной области, Курскому лесостепному округу. Общая площадь лесного фонда на территории района составляет 1,683 га, в том числе покрытая лесом – 1500 га.

Леса расположены по территории района неравномерно, а именно – в центральной и юго-восточной части, представляют собой отдельные мелкие лесные урочища, далеко разбросанные друг от друга, занимающие преимущественно склоны оврагов и балок (байрачные дубравы) и реже берега речных долин или поймы рек. Наибольшая концентрация лесных контуров наблюдается в Горяйновском и Ореховском муниципальном образовании.

Таблица № 4 - Сведения о лесном фонде, расположенном в границах Касторенского района

№ п/п

Показатели

Единицы измерения

Значение

1

2

3

4

1

Площадь земель, покрытых лесной растительностью

тыс. га

1,50

2

Площадь лесных земель с преобладанием

млн. м3

0,028

- хвойных пород

- твердолиственных пород

млн. м3

1,1

- мягколиственных пород

млн. м3

0,4

3

Общий запас древесины

млн. м3

0,23

3.1

Из общего запаса древесины

0,003

- хвойных пород

- твердолиственных пород

0,156

- мягколиственных пород

0,069

4

Средний запас древесины

м3/га

153

5

Фонд лесовосстановления

тыс. га

0,022

В настоящее время в составе лесов преобладают твердолиственные насаждения, составляющие около 73,3% покрытой лесом площади. В основном это дубравы семенного и порослевого происхождения. В меньшей степени встречаются ясень, клен. Хвойные насаждения представлены сосняком травяным. По возрастной структуре леса района распределены неравномерно. Преобладают средневозрастные насаждения (около 67%) и молодняки (свыше 20%).

Все леса отнесены к лесам первой и второй группы, что определяет их средозащитное, санитарно-гигиеническое и рекреационное назначение. Лесные ресурсы отнесены к разряду экологических, промышленная заготовка леса запрещается.      

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться в соответствии с принадлежностью лесов к той или иной категории защитности и обеспечивать:

  • сохранение и усиление средозащитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и оздоровительных природных свойств лесов;
  • воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов;
  • сохранение биологического разнообразия.

Основные задачи, стоящие перед отраслью:

  • повышение эстетических и санитарно-гигиенических свойств леса;
  • формирование устойчивых насаждений;
  • улучшение условий отдыха населения;
  • сохранение естественного характера ландшафта.

Для решения этих задач должны быть проведены следующие виды лесохозяйственных мероприятий: планировочные, ландшафтные, санитарные рубки, рубки ухода, озеленительные посадки различного назначения, улучшение условий произрастания осушением и т.п. При этом необходимо сохранение естественного характера лесных ландшафтов. Ландшафтные рубки рекомендуется применять на участках вдоль основных прогулочных маршрутов.

1.1.4 Административно-территориальное устройство района

Касторенский муниципальный район – административно-территориальная единица, расположенная в восточной части Курской области.

В административном отношении Касторенский район разделен на 24 муниципальных образования. Районный административный центр – поселок Касторное, является культурно - хозяйственным центром района. Всего в районе насчитывается 104  населённых пункта (поселков городского типа-3, сельских населенных пунктов-101), в т.ч. без населения - 3.

Из 24 муниципальных образований 21 сельский совет и 3 поселковых совета (пос. Касторное, Олымский и Новокасторное).

Таблица № 5 - Муниципальные образования Касторенского района

№ п/п

Наименование муниципального образования

Общая площадь, тыс. кв. км.

Расстояние  до районного центра, км

Число населенных пунктов, ед.

Численность  населения  на 01.01.2009 г.

1

2

3

4

5

6

1

Поселок Касторное

0,02

-

1

3 872

2

Поселок Олымский

0,005

10

1

2 784

3

Поселок Новокасторное

0,01

12

1

2 098

4

Азаровский сельсовет

0,06

14

8

612

5

Алексеевский сельсовет

0,10

32

6

1 029

6

Андреевский сельсовет

0,04

8

7

425

7

Бычковский сельсовет

0,07

24

5

513

8

Верхнеграйворонский сельсовет

0,06

46

1

469

9

Верхотопенский сельсовет

0,04

28

5

250

10

Вознесеновский сельсовет

0,03

21

3

306

11

Горяиновский сельсовет

0,05

23

3

262

12

Егорьевский сельсовет

0,04

18

3

334

13

Жерновецкий сельсовет

0,06

41

2

545

14

Котовский сельсовет

0,03

10

2

734

15

Краснодолинский сельсовет

0,04

14

4

514

16

Краснознаменский сельсовет

0,07

24

8

970

17

Лачиновский сельсовет

0,07

22

4

777

18

Ленинский сельсовет

0,05

4

5

1 001

19

Мелавский сельсовет

0,04

15

4

307

20

Ореховский сельсовет

0,11

28

8

1 001

21

Погожевский сельсовет

0,04

19

4

598

22

Семеновский сельсовет

0,04

13

7

347

23

Успенский сельсовет

0,08

6

9

682

24

Цветоченский сельсовет

0,05

13

3

377

Итого

1,22

Х

104

20807

 

Базовые принципы разработки схемы территориального планирования Касторенского района

Касторенский район обладает рядом конкурентных преимуществ и факторов, лимитирующих его развитие. Среди важнейших, следует назвать его пространственное положение в Курской области, положение относительно важнейших экономических центров, транспортную освоенность территории, демографический и трудоресурсный потенциал. При практически сплошной освоенности территории в районе можно выделить явные ядра экономического и социального развития и периферийные территории, отстающие в своем развитии. Целью создания данной схемы является определение перспектив и оптимальных путей развития отдельных частей района в соответствии со схемой территориального планирования Курской области.

Миссией создания схемы территориального планирования Касторенского района является сохранение и обеспечение повышения качества жизни населения района. Что подразумевает обеспечение для населения равного доступа к социальным и экономическим благам, обеспечение социальной устойчивости за счет развития образования, здравоохранения, учреждений досуга и обеспечение доступа к оплачиваемому труду.

Основными целевыми установками при разработке схемы служили:

  • Обеспечение доступности и качества базовых социальных услуг за счет повышения мобильности и качества системы обслуживания и мобильности населения.
  • Приоритет в экономическом развитии на привлечение любых частных инвестиций, с целью обеспечения населения рабочими местами непосредственно на территории района.
  • Максимальное использование возможностей для комплексирования производства, выстраивания на территории района технологических цепочек, с целью снижения как финансовых, так и материальных издержек и максимизации дохода и прибыли на территории района.
  • Принцип разделения ответственности за социо-культурную среду между властью и бизнесом. При сохранении общего доступа инвесторов в район создание более благоприятных условий для инвесторов, проявляющих социальную активность: участвующих в программах подготовки и переподготовки кадров на территории Курской области, способствующих формированию благоприятной социо-культурной среды в местах их функционирования и проживания сотрудников.
  • Оптимизация бюджетных расходов. Усиление целевой функции использования средств, минимизация бюджетных затрат при усилении их адресности.

Данные принципы легли в основу при разработке мероприятий пространственного развития отдельных отраслей и района в целом.

Планирование социально-экономического развития района осуществляется на основе тенденций трансформации наиболее важных факторов для Касторенского района:

Факторы внешней среды:

  • Изменение общей экономической ситуации в Российской Федерации и в частности ситуации на рынках сельскохозяйственной продукции, составляющей основу экономики района (зерно, сахар, мясо).
  • Положение района в центро-периферийной системе Курской области. Интенсивность развития экономических центров Курской области и Центрально-Черноземного макрорегиона.
  • Развитие сурбурбанизационных процессов в Курской области.

Факторы внутренней среды:

  • Уровень развития транспортной системы района.
  • Демографическая ситуация и социальный фон в районе.
  • Изменение уровня технологической и организационной интеграции экономических субъектов на территории района.
  • Изменение пространственных диспропорций в уровне социально-экономического развития в районе.

 Основные принципы территориальной организации

Территориальное планирование – признанная практика цивилизованных стран, в том числе и с самыми либеральными экономическими системами. В развитых странах данный вид планирования (Spatial planning) развит настолько, что во многих из них существуют специальные правительственные органы - Министерства пространственного планирования, контролирующие все виды использования земель на соответствие девяти принципам, разработанным специальной Комиссией ЕС по пространственному планированию. Эти девять принципов настолько универсальны, что они могут быть с успехом положены и в основу Схемы территориального планирования Касторенского района Курской области.

1. Обеспечение территориального согласия посредством более сбалансированного социального и экономического развития регионов и повышения их конкурентоспособности. Принимаемые на европейском, национальном и региональном уровнях решения, а также инвестиции, так или иначе связанные с пространством, опираются на полицентрическую модель развития территорий. Региональная и муниципальная политика включает в себя, в том числе и действия властей в области развития транспорта, связи, образования и здравоохранения, которые имеют большое значение для поддержания жизнедеятельности сообществ в малонаселенных районах.

Для выполнения поставленной задачи региональные и местные власти должны стремиться к реализации различных, в том числе, политических и экономических программ пространственного развития, что, в свою очередь, требует наличия демократических легитимных территориальных органов власти, высокого профессионализма и опыта, активного участия граждан и общественных объединений в планировании пространственного развития.

2. Поощрение развития, генерируемого городскими функциями, и совершенствование взаимоотношений города и деревни. Городские системы и функции, включая системы и функции малых и средних региональных центров, должны развиваться таким образом, чтобы способствовать доступу к ним сельских жителей района. Партнерские отношения между городом и деревней призваны сыграть важную роль, в частности, в развитии сетей общественного транспорта, возрождении и одновременном развитии многих не связанных друг с другом видов сельских производств, повышении эффективности инфраструктуры, развитии зон отдыха горожан и сохранении природного и культурного достояния. Условием эффективного партнерства является сотрудничество на принципах равенства местных администраций.

3. Создание более сбалансированных условий транспортного доступа. В целях достижения более сбалансированного развития транспортной инфраструктуры необходима модернизация транспортных звеньев, связывающих узловые населенные пункты района с областным центром и центрами развития, сельские и островные территории с трансроссийскими и трансевропейскими сетями и транспортными центрами (железные дороги, автострады).

4. Развитие доступа к информации и знаниям. С учетом необходимости обеспечения доступа к информации и знаниям, пространственное планирование должно уделять особое внимание районам, доступ которых к информации по тем или иным причинам ограничен. На региональном и муниципальном уровнях следует обеспечить интерфейсы между производителями информации и потенциальными пользователями: технопарками, институтами по передаче технологий, центрами исследований и обучения. Следует содействовать созданию банков текущих данных (по товарам, ноу-хау, туризму и т.д.) для развития межрайонных связей и участия в межрегиональной экономической деятельности.

5. Сокращение ущерба окружающей среде. Пространственное планирование призвано содействовать предотвращению или ограничению наносимого окружающей среде ущерба, предотвращать возникновение экологических проблем в результате недостаточной согласованности отраслевых программ, а также решений, принимаемых на местах.

6. Приумножение и защита природных ресурсов и природного наследия. Следует охранять и приумножать природные ресурсы, которые не только поддерживают баланс экосистем, но и обеспечивают привлекательность района, повышают его рекреационную ценность и качество жизни. Комплексные стратегии использования водных ресурсов должны охватывать, помимо прочего, охрану рек и водосборных бассейнов, контроль над сельским хозяйством в части ирригации и использования удобрений, очистку загрязненной воды и т.д. Для защиты качества питьевой воды необходимо следить, чтобы расширению сетей водоснабжения сопутствовал эквивалентный рост систем канализации и очистки стоков. Пространственное планирование связано с восстановлением и сохранением экологически значимых природных территорий. Создание в рамках Европейского Союза взаимосогласованной сети особо охраняемых природных зон (проект «Natura 2000», поддержанный РФ) является одним из мероприятий, осуществляемых в указанных целях.

7. Приумножение культурного наследия как фактор развития. Привлечение муниципалитетами инвесторов, туристов и широкой общественности посредством приумножения культурного достояния должно вносить существенный вклад в экономическое развитие и укрепление самобытности района. Политика пространственного развития должна способствовать комплексному управлению культурным достоянием, понимаемому как эволюционный процесс охраны и сохранения достояния с учетом потребностей современного общества. Целью является не только консервация прошлого, но и гармония и креативность современной архитектуры и городского дизайна с историческим наследием.

8. Развитие безопасной добычи энергоресурсов. Пространственное планирование должно быть направлено на использование возобновимых источников энергии как пространственно увязанных и экологически безопасных систем, а также на завершение систем энергопередачи на российском и общеевропейском уровне. Учитывая все возрастающее энергопотребление в экономике, следует сделать приоритетным направлением повышение эффективности использования уже имеющихся ресурсов и мощностей.

9. Ограничение последствий природных катастроф. Необходимы превентивные меры в контексте программ пространственного развития, направленные на ограничение ущерба и снижение уязвимости структуры расселения, включающие мероприятия в области землепользования и строительства.

1.1.5 Экономическая база 

1.1.5.1 Агропромышленный комплекс

Основу хозяйственного комплекса Касторенского района составляют агропромышленный комплекс, а именно: сельское хозяйство (25% занятого населения района) и отрасли переработки сельхозпродукции (18% работающего населения), Промышленность района представлена сахарным заводом и молочно-консервным комбинатом в посёлке Олымский, Касторенским хлебоприёмным предприятием.

В производственной сфере занято более половины всего работающего населения. 29% занятого население трудится в бюджетном секторе, 11% занято в муниципальном управлении.

Рисунок № 1 - Отраслевая структура занятости в Касторенском районе в 2007 г.

 

Касторенский район на протяжении долгого периода сохраняет аграрно-промышленную специализацию. В основе хозяйства лежит сеть сельскохозяйственных предприятий и ряд предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции. Благоприятные природные условия, выгодное расположение района относительно основных транспортных путей Курской области и современная ситуация на рынке создают все предпосылки для дальнейшего развития сельского хозяйства района. Смена форм собственности и приход новых хозяйствующих субъектов в район способствуют постепенной интенсификации аграрного производства, постепенно формируются вертикально и горизонтально интегрированные структуры, что также благоприятно сказывается на развитии отрасли.

Почвы

Преобладающие почвы на территории района представлены: черноземами – 88,5%, пойменными луговыми – 5,2% и днищ балок – 4,4%. Наибольшее распространение по механическому составу получили тяжелосуглинистые почвы -48,9% и глинистые – 46%. Содержание гумуса в почве от 4 до 9%. Преобладающими типами почв в структурном отношении являются черноземы выщелочные и типичные.

По долинам рек почвенный покров более мозаичен и представлен различными сочетаниями дерновых, луговых частично болотных почв пойм и дерново-подзолистых почв надпойменных террас и склонов речных долин.

            По естественной производительности (в условной 100 бальной системе) на большей части территории района преобладают земли наиболее плодородные с производительностью 80-100 баллов. Наиболее ценны серые лесные почвы, которые значительно освоены и распаханы.

Отсутствие лесных массивов, легкий механический состав, положение в рельефе на придолинных склонах обуславливают развитие эрозионных процессов, оврагообразование. Для повышения плодородия этих почв необходимо проведение комплекса противоэрозионных мероприятий, снегозадержание, посадка лесополос.

Дерново-слабоподзолистые почвы высоких выположенных вершин водоразделов по естественной производительности несколько ниже (60-80 баллов) однако условия их обработки лучше. Смыв почв значительно ниже. Эрозионные процессы менее развиты.

Для поддержания плодородия этих почв необходимо проведение простейших агрохимических противоэрозионных мероприятий.

В долинных комплексах наиболее плодородны пойменные дерновые и луговые почвы (до 100 баллов), но небольшая мощность почвенного профиля обуславливает весьма осторожное их использование, особенно для пропашных культур. Они могут служить базой для возделывания кормовых травосмесей.

Почвы с низким плодородием дерново-сильноподзолистые, типичные подзолы на песках и торфяно-глеевые занимают в пределах района небольшие площади по долинам рек. Их плодородие не превышает 50 баллов. При их использовании необходимо внесение повышенных доз минеральных и органических удобрений и, в ряде случаев осушение.

Большая часть территории за исключением вершинных частей водоразделов и пойм представляет собой склоновые участки, расчленённые долинами небольших рек, ручьёв и оврагов. Эрозионные процессы, развитые на склоновых участках, могут быть усилены в результате неправильной обработки земель. Для снижения интенсивности процессов смыва необходимо применение почвенных севооборотов, распашка и обработка земель поперёк склонов, прерывистое бороздование и обваловывание зяби и паров. На крутых склонах и у вершин оврагов залужение и лесонасаждения, регулирование выпаса скота на эродированных землях.

В соответствии с природно-климатическими и почвенными условиями пашня используется для выращивания зерновых культур, сахарной свеклы, рапса, подсолнечника, картофеля, овощей и кормовых культур. Естественные кормовые угодья используются для выпаса скота, заготовок сена, сенажа и силоса.

Место района в агропромышленном комплексе Курской области

В масштабах Курской области район не выделяется особенно большими показателями производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

На его территории производится около 3.7% зерновых культур, 4% кормовых культур и около 5% сахарной свёклы, но ожидается повышение этого показателя как в связи с обновлением основных фондов сахарного завода и расширением посевных площадей для обеспечения надёжной сырьевой базы, так и с современной тенденцией к увеличению производства сахарной свёклы в целом по области. Посевы кормовых культур в общей структуре посевных площадей по району занимают 14%. По производству других видов продукции растениеводства район не выделяется. Животноводство представлено производством мяса КРС и свиней, а также молока. Но доля продукции животноводческой отрасли относительно общей продукции Курской области незначительна. Производство мяса и яиц более чем на 90% обеспечивается  личными подсобными хозяйствами.

Общая структура посевных площадей Касторенского района следующая: на зерновые приходится около 57% площадей, на технические – 24%, 14% заняты кормовыми культурами, остальное – картофель и овощи. Распределение производителей по формам собственности в районе в целом типично для области структуры – основное количество растениеводческой продукции приходится на крупные сельскохозяйственные предприятия (76 % зерновых культур и 97% сахарной свёклы),  фермерские хозяйства производят 24% зерна и 3% свёклы, на ЛПХ приходится почти  100% яйца, картофеля, и  овощей, более 90% мяса КРС и свиней и 55% молока. Доля фермеров в производстве аграрной продукции невелика.

Характеристика современного состояния

На протяжении длительного периода в районе производились все типичные для Курской области сельскохозяйственные культуры, в меньшей степени было представлено животноводство. За последнее время произошёл ряд изменений в аграрной сфере: появились новые собственники сельскохозяйственных предприятий, изменилась конъюнктура рынка, вследствие чего стала меняться структура посевных площадей района, многие предприятия стали производить другую продукцию: увеличилась доля технических культур, произошли изменения в структуре посева зерновых, животноводство переживает структурную перестройку. За период с 1992 по 2007 г. поголовье свиней и КРС в хозяйствах всех категорий Касторенского района сократилось на 75%.

Район имеет ярко выраженную растениеводческую специализацию, в структуре реализованной продукции сельскохозяйственных организаций более 70% занимают зерновые и технические культуры.

Всего площадь сельскохозяйственных угодий района составляет  108 961,00 га, в том числе пашня – 91 460 га, пашня под посевами - 55 968,00 га, пар и неиспользуемая пашня 6 417 га (около 7% пашни). В структуре посевов Касторенского района наибольший удельный вес имеют зерновые культуры (таблица №7) – 57%, технические 24% (в т.ч. сахарная свёкла 20%), кормовые культуры - 14%.

За период с 2003 по 2007 год посевы всех культур в районе сократились на 8 253 га, в том числе за счёт:

  1. сокращения посевов зерновых культур на 4 502 га
  2. увеличения площади под сахарной свёклой на  5937 га
  3. сокращение площади посевов кормовых культур на 7 313 га

По сравнению с уровнем 2003 г, в 2007 г. возросла урожайность сахарной свёклы и картофеля. Урожайность по остальным культурам в 2007 г.  так и не достигла показателей 2003 г.

 

Рисунок № 2 - Валовый сбор основных культур в весе после доработки, тонн

 

            Динамика валового сбора основных сельскохозяйственных культур в рассматриваемый период (2003-2007 г.) повторяет  динамику их посевных полощадей.

Рисунок № 3 - Основные показатели развития животноводства Касторенского района в 2003-2007 г.

 

            Согласно данным таблицы №6 и рисунка №3, за 5 лет поголовье КРС сократилось на 22%, свиней - на 59%, овец и коз – на 17,6%. С падением поголовья сократилось и производство продукции животноводства: на 32% уменьшилось производства скота и птицы в живом весе, на 19,4%- производство молока. В личных подсобных хозяйствах сократилось производство яиц на 9.1%.

Таблица № 6 - Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий Касторенского района

№ п/п

Показатели

Единица измерения

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1

Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий

га

64 221

64 735

59 612

44 674

55 968

1.1

Зерновые культуры, всего

га

36 377

38 553

37 272

28 000

31 875

1.2

Технические культуры всего

га

8 947

7 924

6 143

5 087

13 260

 

Из них: -  сахарная свекла

га

5 348

5 504

3 867

3 430

11 285

1.3

Картофель

га

3 420

3 346

3 288

2 904

2 767

1.4

Овощебахчевые

га

404

398

369

317

306

1.5

Кормовые культуры, всего

га

15 073

14 514

12 540

8 366

7 760

2

Валовой сбор (в весе после доработки)

2.1

  Зерновые культуры, всего

т

70 449

63 233

67 744

48 998

54 632

2.2

Сахарная свекла

т

100 068

93 303

53 749

69 794

219 067

2.3

Картофель

т

43 434

46 840

45 144

34 285

41 312

2.3

Овощи

т

6 079

5 886

4 631

3 920

4 408

3

Средняя урожайность

3.1

Зерновые культуры, всего

ц/га

20

18,5

18,7

17,8

17,5

3.2

Сахарная свекла

ц/га

189

190,4

156,3

224

211

3.3

Картофель

ц/га

127

140

137

118

149,3

3.4

Овощи

ц/га

150

148

126

124

144,1

4

Поголовье КРС в хозяйствах всех категорий

голов

15 703

16 262

12 161

9 820

12 188

4.1

в т.ч коров

голов

7 048

6 965

5 507

4 740

4 574

5

Поголовье овец и коз

голов

2 024

1 836

1 586

1 306

1 667

6

Поголовье свиней

голов

10 496

7 472

5 726

5 291

4 318

7

Производство птицы и скота на убой

тонн

3 236

3 132

3 081

2 638

2 207

8

Производство молока

тонн

17 680

18 579

16 528

14 125

14 245

9

Производство яиц

тыс.штук

8 895

 8 602

8 482

8387

7 270

Распределение производства аграрной продукции по видам хозяйств, в целом, типично для Курской области. Сельскохозяйственные предприятия производят основное количество зерна и сахарной свёклы. На долю фермеров приходится не более 24% зерновых и около 3% технических культур. ЛПХ производят 100% картофеля, более 95% овощей. Структура производства животноводческой продукции показана на рис. 4.

Рисунок № 4 - Распределение производства основных видов продукции животноводства по видам хозяйств

 

За минувшие 10 лет распределение оставалось практически неизменным, отмечалось сокращение доли сельхозпредприятий в производстве молока и мяса КРС.

Всего в районе зарегистрировано 16 сельскохозяйственных предприятий (в т.ч. Александровский конный завод) и 23 КФХ. Количество крупных хозяйствующих субъектов сократилось заметно: в конце 90-х годов на территории района свою деятельность осуществляло 20 предприятий. Самыми крупными сельскохозяйственными предприятиями Касторенского района являются: ООО "Агрофирма "Русь" (ОАО «ГК «Евросервис») – 43% объёма сельхозпродукции по району и ЗАО "Касторное Агро-Инвест" (производит 17% от всего объёма сельскохозяйственной продукции). Указанные предприятия имеют посевные площади на территории нескольких муниципальных образований.

Таблица № 7 - Показатели деятельности сельскохозяйственных предприятий Касторенского района

№ п/п

Наименование предприятия

Объём произведённой продукции, млн. руб.

Численность работающих, человек

2003

2004

2005

2006

2007

2003

2004

2005

2006

2007

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

ЗАО "Касторное Агро-Инвест"

 

 

 

28,4

35,3

 

 

 

71

96

2

ООО "Горяйново-Агро"

12,2

3,8

4,2

4,5

4,8

70

65

60

23

34

3

ООО "Нива"

13,9 

11,6

10,3

8,3

5,4

64

63

43

35

23

4

ООО "Агрофирма "Русь"

 

 

5,8

60,3

89,4

 

 

48

342

673

5

СПК "Жерновецкий"

16,8

21,2

19,8

20,2

20,5

168

164

154

122

109

6

СПК им. Карла Маркса

18,3

17,3

18,5

18,9

19,8

116

122

119

120

115

7

СПК "Искра"

8,8

18,7

19,3

19,8

20,7

145

145

140

131

113

8

СПК "Родина"

36,1

8,4

7,8

6,4

4,8

66

56

54

51

37

9

ОАО "Александровский конный завод"

11,6 

28,9

20,3

11,3

7,5

384

344

267

168

160

Итого

92,2

109,9

106,0

178,1

208,2

1 013

959

885

1 063

1 360

Пространственная организация

Размещение сельскохозяйственных предприятий таково, что нередко хозяйства, относящиеся к одной головной компании, оказываются на большом расстоянии друг от друга, что затрудняет управление, и препятствует оптимальному размещению сельхозугодий. Специализацию сельскохозяйственного производства на отдельных территориях определяет собственник.

Наиболее развито сельское хозяйство в центральной и западной части района (Верхнеграйворонский сельсовет, Жерновецкий сельсовет, Лачиновский сельсовет, Мелавский сельсовет, Успенский сельсовет, Азаровский сельсовет, Котовский сельсовет,) и на территориях, прилегающая к главным транспортным артериям Касторенского района  (вдоль автомагистрали регионального значения «Курск – Борисоглебск» – Касторное – граница с Липецкой областью» и железнодорожных магистралей «Москва - Донецк» и «Воронеж - Курск - Киев»). Определенная доля животноводческой продукции района производится в ЛПХ, которые рассредоточены по всему району, но наиболее развиты на периферийных территориях.

1.1.5.2 Промышленность

            На территории района наиболее развиты пищевая и перерабатывающая промышленность. Эти отрасли в Касторенском районе представлены следующими предприятиями, отраженными в таблице.

Таблица № 8 - Промышленные предприятия Касторенского района

№ п/п

Наименование предприятия

Выпускаемая продукция

Объём произведённой продукции, млн. руб.

Численность работающих, человек

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

1

ЗАО "Олымский сахарный завод"

производство сахара

155,3

202,5

534,8

967,4

743

599

619

750

2

Касторенское хлебоприёмное предприятие (с 01.01.2007 г. ООО "Касторенское ХП")

хранение и складирование зерна, выпечка хлебобулочных изделий

7,5

12,2

21,8

5,6

109

92

94

91

3

ОАО "Молконсервы"

производство сгущённых молочных продуктов

331,0

320,4

354,7

233,1

401

423

434

448

Итого

Х

493,8

535,1

911,3

1 206,1

1 253

1 114

1 147

1 289

            В настоящее время наращиваются производственные мощности ЗАО "Олымский сахарный завод" (в 2007 г. заводом произведено 40 320 тонн сахара-песка или 13.5% от всего произведенного областью сахара). Это позволяет сделать вывод, что в Касторенском районе есть перспективы развития сахарной промышленности и роста объёмов производства сахарной свёклы (фабричной). Производство сахара за 2004-2007 г. возросло в физическом выражении в 2 раза, в стоимостном – в 5 раз.

Вторым по значению промышленным предприятием района является ОАО «Молконсервы» (пос. Олымский). Среди других предприятий пищевой промышленности следует отметить ООО "Касторенское ХП", специализирующееся на заготовке и хранении зерна. При нем также действуют мельница и хлебопекарня.

Динамика объёмов промышленного производства за 2004-2007 г. по сгущённым молочным продуктам и деятельности Касторенского хлебоприёмного предприятия имеет регрессивный характер. Объёмы производства ОАО «Молконсервы» сократились на 29%, ООО «Касторенское ХП» на 25%.

Основными видами промышленной продукции являются: крупы, мука, хлеб и хлебобулочные изделия, сахар, цельномолочная продукция; масло животное; молочные консервы.

Рисунок № 5 - Производство основных видов промышленной продукции в стоимостном выражении

  

Основной отраслью промышленности района является пищевая промышленность. ЗАО "Олымский сахарный завод" является крупным предприятий по производству сахара (учредитель ОАО «Сахарная компания» - ГК «Евросервис»).

Перспективы развития завода связаны с интенсификацией производства и повышением его эффективности. Мощность Олымского сахарного завода планируется увеличить до 5700 тонн в сутки (сейчас 4500 тонн), потратив на это около $7,7 млн.

В 2007 году ЗАО "Олымский сахарный завод" в числе других предприятий области увеличило объемы производства за счет ряда факторов:

- увеличение объемов заготовок сахарной свеклы (за счет увеличения посевных площадей);

- сокращение естественных потерь при хранении сырья и его транспортировке;

В то же время, при существующем лимите пространственного развития промышленной площадки предприятия, увеличение объемов его производства возможно лишь до предельных возможностей использования существующей мощности при наличии сырья.

Крупным строительным предприятием в Касторенском районе является ЗАО "Касторенское ДЭП".  Производство общестроительных работ предприятием  в 2007 году составило 22 млн. руб.

1.1.6 Население

Демографическая ситуация. Система расселения

В Касторенском районе на начало 2008 г. проживало 20 534 человек, в том числе сельское население - 11 561 человек. Городское население (8 973 человек) проживает в районном центре – посёлке Касторное, а также в посёлках Олымский и Новокасторое.

С 2002 г. наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности населения района. Всего за период 2005 - 2007 годов число жителей района сократилось на 1166 человек, в том числе сельское население – на 771 человек. Удельный вес населения посёлков также сокращается, но более низкими темпами по сравнению с сельским населением.

Таблица № 9 - Информация о населении Касторенского района

Наименование показателя

Единица измерения 

Значение на конец года

2005 год 

2006 год 

2007 год 

1

2

3

4

5

Численность постоянного населения (на начало следующего года)

чел.

21 700

21 071

20 534

в том числе: городское

чел.

9 368

9 147

8 973

сельское

чел.

12 332

11 924

11 561

Из общей численности населения – население

 

 

 

 

по полу:  

 

 

 

 

мужчины

чел.

9 874

9 574

9 298

женщины

чел.

11 826

11 497

11 236

по возрасту:

 

 

 

 

моложе трудоспособного

чел.

3 536

3 309

3 141

из них: детей в возрасте 1-6 лет

чел.

1 087

1 010

944

в трудоспособном

чел.

11 627

11 382

11 170

старше трудоспособного

чел.

6 537

6 380

6 223

Плотность населения

чел.на га

0,2

0,2

0,2

Число родившихся, всего

чел.

169

134

161

Наименование показателя 

Единица измерения 

Значение на конец года

2005 год 

2006 год 

2007 год 

1

2

3

4

5

на 1000 человек населения

 

7,7

6,3

7,7

Число умерших - всего

чел.

540

520

512

на 1000 человек населения

 

24,5

24,3

24,6

Естественный прирост (убыль) - всего

чел.

-371

-386

-351

на 1000 человек населения

 

-16,8

-18,0

-16,9

Миграционный прирост, (снижение)

чел.

-376

-243

-186

За исследуемый период численность населения района сокращалась как в результате естественной убыли (превышения смертности над рождаемостью), так и в результате миграционного оттока. В отдельные годы соотношение этих факторов существенно менялась, при достаточно стабильной общей динамике. В период с 2005 по 2007 год показатель естественной убыли сократился на 20 человек (с  371  человека в 2005 г.  по 351 человека в 2007), миграционный отток  - (с 376 человек в  2005 г. по 186 человек в 2007) на 190 человек, общая убыль населения сократилась на 210 человек.

Рисунок № 6 - Динамика основных показателей численности населения Касторенского района

 

В последние годы в районе наблюдается улучшение демографических показателей (некоторый рост рождаемости и снижение уровня смертности). На протяжении последних 3-х лет на территории района существенно сократился миграционный отток населения, что объясняется подъёмом в экономике (увеличением количества рабочих мест с хорошим уровнем заработной платы).

Половозрастной состав населения района свидетельствует о неизбежном ухудшении показателей естественного движения в ближайшие 5-10 лет, когда в детородный возраст войдут люди, рожденные в конце 80-х начале 90-х гг.

В то же время, следует ожидать дефицита трудовых ресурсов, в особенности, работников мужского пола. Уже сейчас количество мужчин трудоспособного возраста меньше количества женщин. В то же время ожидаемая продолжительность жизни мужчин существенно ниже, чем у женщин.

Существенные трансформации за рассматриваемый период претерпел и возрастной состав населения. Основные изменения затронули население в трудоспособном возрасте (сократилось на 457 человек) и моложе трудоспособного (уменьшилось на .395 человек). Подобные тенденции свидетельствуют об усиливающемся оттоке населения из района, о сужении воспроизводства населения. Критическое сокращение количества (практически в 2 раза) и доли молодежи в среднесрочной перспективе приведет к исчерпанию трудовых ресурсов.

С 2002 по 2007 г. сократилась численность населения всех муниципальных образований района. В абсолютном выражении наибольшее сокращение численности произошло в районном центре. В населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 чел., в силу их размера динамика численности населения более стабильна, в то время как в небольших населенных пунктах (от 500 до 1000 жителей) колебания численности в течение рассматриваемого  периода были достаточно существенными.

Внутрирегиональные миграции были практически однонаправлены по линии «село» - «город». Существенным для района фактором внешних миграций служит близость крупных привлекательных рынков труда (Воронежская, Липецкая область). В целом же демографическая ситуация продолжает оставаться близкой к критической, особенно в сельской местности.

Система расселения

В Касторенском районе 24 муниципальных образования - 21 сельские советы, 3 - поселковые советы (пос. Касторное, Олымский и Новокасторное). В целом систему расселения района можно охарактеризовать как среднеселенную групповую (линейную).

Количество населенных пунктов с численностью населения ниже 10 человек на 01.01.2008 г. равнялось 12, без населения - 3.

В Касторенском районе 101 сельский населенный пункт. Средняя людность сельских населенных пунктов района в 2007 г. составляла 122,1 человек. Сельские населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек на территории района отсутствуют, с численностью от 500 до 1000 человек имеется пять населённых пунктов: село Верхняя Грайворонка, село Жерновец, село Котовка, посёлок Лачиново и село Орехово.

Все эти тенденции свидетельствуют о низкой людности населенных пунктов и концентрации населения в бывших центральных усадьбах, а ныне центрах сельских советов – центрах предоставления социальных услуг.

Таблица № 10 - Количество проживающих в муниципальных образованиях городских и сельских поселений Касторенского района по состоянию на 1.01.2008 г.

Количество проживающих

До 100

чел.

100-200

чел.

200-300

чел.

300-500

чел.

500-1000

чел.

Свыше

1000 чел.

Количество

муниципальных образованиях

24

-

-

2

7

8

7

               

Таким образом, демографическая ситуация в Касторенском районе, в целом, неблагоприятная. Сохранятся тенденция естественной и миграционной убыли населения.

Половозрастная структура населения свидетельствует об усилении в среднесрочной и долгосрочной перспективе дефицита молодого населения, молодых специалистов. Распределение населения по территории района неравномерное, наблюдается естественная сильная концентрация населения в центральной  и западной части района (основная ось расселения, пересечении основных транспортных магистралей), здесь находятся все крупные населенные пункты. Периферийные части района имеют существенно меньшую плотность населения и демографический потенциал.

1.1.7 Транспортная инфраструктура

Уровень развития транспортной инфраструктуры Касторенского района является средним в сопоставлении с другими района Курской области. Однако необходимо системное развитие этого компонента хозяйства для обеспечения не только эффективного функционирования, но и улучшения транспортной ситуации в районе. Это необходимо как для улучшения условий жизни населения (обеспечения доступности социальных услуг, повышения трудовой мобильности населения), так и для формирования конкурентоспособной бизнес-среды в районе.

Таблица № 11 - Транспортно-географическое положение Касторенского района

Преимущества

Недостатки

Наличие прямого автомобильного и железнодорожного сообщения с областным центром в рамках 4-х часовой доступности от районного центра.

Через территорию района проходят две железнодорожные магистрали: одна с севера на юг «Москва-Елец-Валуйки-Донецк» и другая с востока на запад «Воронеж-Курск-Киев» и автомагистрали регионального значения «Курск- Борисоглебск»-Касторное-граница с Липецкой областью» и «Курск-Касторная».

Соседство с Воронежской и Липецкой областью, через территорию района осуществляется прямая железнодорожная связь областных центров. Как следствие, возможность развития трансграничного сотрудничества, в том числе развитие транспортного сообщения.

Важнейшие автомобильные трассы (М-2, М-3, Е105, А144) проходят вне района.

Соседние районы Воронежской и Липецкой области являются периферийными, как следствие, модность и потенциал развития межрегиональных связей незначителен.

Транспортно-географическое положение района в целом можно оценить как выгодное. Оценивая вклад транспорта в экономику района, необходимо отметить, что среди всех занятых в экономике на транспорт приходится 296 человек, или примерно 6% занятых. Средняя зарплата в отрасли за 9 месяцев 2008 г. составляла 9329,1 руб., при средней по району 6523,5 руб.

Транспортная сеть района

Основу транспортной сети района составляют две железнодорожных магистрали: с севера на юг «Москва-Елец-Валуйки-Донецк», с востока на запад «Воронеж-Курск-Киев». Они формируют железнодорожный транспортный каркас территории, к которому крепятся автомобильные дороги, определяющие внутрирайонные связи между населенными пунктами, а также связывающие районный центр (п. Касторное) с областным центром (г. Курск), соседними районами и областями.

На территории Касторенского района имеется три железнодорожные станции: Касторная-Курская, Касторная-Новая, Касторная-Восточная. В настоящее время действует только одна станция Касторная-Новая, две остальные закрыты. Железнодорожная станция Касторное является ж.-д. узлом на пересечении железных дорог  «Воронеж-Киев» и «Москва-Донецк».

Существующая железнодорожная сеть и ее состояние в целом отвечают как современным потребностям экономики и населения района, так и перспективам экономического развития.

Использование железнодорожной сети в рамках района привязано к основным экономическим центрам – п. Касторное, п. Олымский. Промышленные предприятия района используют железную дорогу, как для получения сырья, так и для отправки готовой продукции.

            Основными автомобильными трассами, пресекающими территорию Касторенского района, являются дороги регионального значения «Курск-Борисоглебск»-Касторное-граница с Липецкой областью» и «Курск-Касторная».

Протяжённость автодорог с твёрдым покрытием составляет 55,7% (249,8 км) от протяжённости всех дорог Касторенского района (448,567) на 01.01.2007 г.

Плотность автодорог общего пользования с твердым покрытием (на конец 2007 года) составила 203,93 км/1000 км2 территории.

Таблица № 12 - Транспортная освоенность территории Касторенского района

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя на 01.01.2007 г.

1

Протяжность железнодорожных путей, всего,  км

155

2

В том числе общего  пользования,  км/% от общей протяженности

130/82

3

Из них электрифицированных

66/51

4

Протяженность автомобильных дорог, всего,  км

448,567

5

В том числе собственность МО /% от общей протяженности

52

6

Из них с  твердым покрытием, км

249,8

Автодороги регионального значения обеспечивают связность основных экономических центров района, одновременно формируя потенциал их развития. Негативным фактом для социально-экономического развития Касторенского района стало то, что часть этих дорог прошла в стороне от сельских систем расселения, усилив негативные процессы в сельской местности (снизив доступность и, таким образом, дополнительно простимулировав отток населения). Сложившаяся система привела к деградации системы дорог местного значения. Техническое состояние большинства дорог можно оценивать лишь как удовлетворительное, практически все региональные дороги требуют реконструкции и модернизации.


Таблица № 13 - Перечень автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Касторенского района Курской области

№ п/п

Наименование автодорог с названиями начального и конечного пунктов

Принадлежность

Год постройки

Протяжённость (км)

Тип покрытия (а/бетонное, щебёночное)

Ширина покрытия, м

Искусственное сооружение (наименование, кол-во, протяжённость)

Балансовая стоимость

Первоначальная

Износ

Остаточная

1

«Новодворский – Евгеньевка»

МО «Азаровский сельсовет»

1989

1,5

а/бетон

6

Плотина 200 м Труба – ф 1 м (2-х очковая)

342

241

101

2

«Александровский – Новодворский» - Озерки

 

1989

1,3

0,7

а/бетон

грунт

6

 

 

 

 

3

«Александровский – Новодворский» - Раздолье

 

1988

0,4

а/бетон

6

 

 

 

 

4

«Курск – Борисоглебск» - «Касторное – Азарово»

 

 

4

грунт

6

 

 

 

 

5

«Курск – Щигры – Касторное» - хутор Дмитриевка

 

 

2

грунт

6

 

 

 

 

6

«Курск – Щигры – Касторное» - Рудка

 

 

1,8

грунт

6

 

 

 

 

7

«Александровский – Новодворский» - Евграфовка

МО «Алексеевский сельсовет»

 

0,8

грунт

6

 

 

 

 

8

«Андреевка – Прокуророво»

 

 

0,4

5,6

а/бетон

грунт

6

 

 

 

 

9

«Касторное – Хлюстино» - Ольховатка

МО «Андреевский сельсовет»

 

3

грунт

6

 

 

 

 

10

«Цветоный – Ольховатка – Слизнёвка»

 

 

7,3

грунт

6

 

 

 

 

11

«Курск – Борисоглебск – Касторное –Алексеевка»

МО «Бычковский сельсовет»

 

2,8

грунт

6

 

 

 

 

12

«Курск – Борисоглебск – Касторное – 1-я Алексеевка»

 

 

2

грунт

6

 

 

 

 

13

«Курск – Борисоглебск – Касторное – 1-я Алексеевка Брат. Объединение»

 

 

2

грунт

6

 

 

 

 

14

«Бычок – 2-я Алексеевка»

 

 

1,8

грунт

6

Мост 9 м – деревянный

Плотина 200 м

Труба ф 1

(двухочковая)

 

 

 

15

«Вознесеновка – 2-я Сергеевка»

МО «Вознесеновский сельсовет»

 

0,8

3,0

а/бетон

грунт

6

 

 

 

 

16

«Верхотопье – Малиновка»

МО «Верхотопенский сельсовет»

 

2

грунт

6

 

 

 

 

17

«Верхотопье – Нарезок»

 

 

5

грунт

6

 

 

 

 

18

«Колганчик – Агарчик»

 

 

3,6

грунт

6

 

 

 

 

19

«Горяйново – Орлов – Рогатка»

МО «Горяйновский сельсовет»

 

0,8

грунт

6

 

 

 

 

20

«Горяйново – Орлов»

 

1989

1,7

4,1

а/бетон

грунт

7

6

 

 

 

 

21

«Егорьевка-Краснознаменка»

МО «Егорьевский сельсовет»

 

3,5

грунт

6

 

 

 

 

22

«Александровка – Матвеевка»

МО «Жерновецкий сельсовет»

 

4,7

2,3

а/бетон

грунт

6

 

 

 

 

23

«Курск – Борисоглебск – Касторное» - д. Спасовка

МО «Краснодолинский сельсовет»

 

0,6

щебень

4

 

 

 

 

24

«Курск – Борисоглебск – Касторное» - д. Алексеевка

 

 

2,0

грунт

4

 

 

 

 

25

«Суковкино – Васильевский»

МО «Краснознаменский сельсовет»

 

9,9

грунт

6

 

 

 

 

26

«Олым – Суковкино» - Качановка

 

 

1

грунт

6

 

 

 

 

27

«Олым – Суковкино» - Петровка

 

 

2

грунт

6

 

 

 

 

28

«Олым – Николаевка»

 

 

4,2

грунт

6

 

 

 

 

29

«Олымский – Октябрь» - Благодать

МО «Котовский сельсовет»

 

1,8

грунт

6

 

 

 

 

30

«Курск – Щигры – Касторное» - Никольско-Ключевская

МО «Ленинский сельсовет»

 

0,5

грунт

6

 

 

 

 

31

«п. Ленинский – с. Михайло-Хлюстино»

«п. Ленинский – д. Знамя Колтовская»

 

 

8,3

0,6

грунт

щебень

6

4

плотина 50 м

ф 2 м

(одноочковая)

Мост 9 м –

Деревянный

 

 

 

32

«Вознесеновка – 2-е Никольское»

МО «Лачиновский сельсовет»

 

1,9

8,1

а/бетон

грунт

6

 

 

 

 

33

«Успено – Раевка – Красовские Участки»

 

 

3

грунт

6

 

 

 

 

34

«Семеновка – Орехово – Нижнедевицк»

МО «Мелавский сельсовет»

 

0,5

3

щебень

грунт

6

 

 

 

 

35

Долгуша – Внутрипоселковая с. Мелавка

 

 

1,0

грунт

4

 

 

 

 

36

«Мелавка – Окоп»

 

 

1,7

грунт

6

 

 

 

 

37

«Мелавка – Садовый»

 

 

4,2

грунт

6

 

 

 

 

38

с. Мелавка внутрипоселковая

 

 

1

грунт

4

 

 

 

 

39

ул. Комсомольская

МО «Посёлок Новокасторное»

 

1,4

щебень

4

 

 

 

 

40

ул. Чапаевка

»

 

0,8

щебень

4

 

 

 

 

41

ул. Железнодорожная

 

 

1,1

4,4

а/бетон

грунт

6

4

 

 

 

 

42

ул. Чайковского

 

 

2,1

грунт

4

 

 

 

 

43

ул. Строительная

 

 

0,6

грунт

4

 

 

 

 

44

ул. Привокзальная

 

 

3,4

грунт

4

 

 

 

 

45

ул. Новоуспенская

 

 

1,3

грунт

4

 

 

 

 

46

Переулок Сварочный

 

 

0,5

грунт

4

 

 

 

 

47

ул. Комсомольская

 

 

5,05

грунт

4

 

 

 

 

48

ул. Чапаева

 

 

1,9

грунт

4

 

 

 

 

49

ул. Октябрьская

 

 

3,7

грунт

4

 

 

 

 

50

ул. Почтовая

 

 

0,5

грунт

4

 

 

 

 

51

ул. Спортивная

 

 

1,2

грунт

4

 

 

 

 

52

Орехово – Малая Гнилуша

МО «Ореховский сельсовет»

 

10

грунт

4

 

 

 

 

53

«Семеновка – Орехово – Нижнедевицк» - х. Курбатов

 

 

2,2

грунт

6

 

 

 

 

54

Плоское - Заверх

 

 

1,2

грунт

6

 

 

 

 

55

«Семеновка – Орехово – Нижнедевицк – Редкодуб»

 

 

1,7

грунт

6

 

 

 

 

56

ул. 20 лет Победы

МО «Посёлок Олымский»

 

0,93

а/бетон

6

 

 

 

 

57

ул. Строителей

 

 

1

а/бетон

7

 

 

 

 

58

ул. Садовая

 

 

0,82

щебень

6

 

 

 

 

59

ул. Будённого

 

 

0,56

щебень

6

 

 

 

 

60

ул. Первомайская

 

 

0,35

а/бетон

7

 

 

 

 

61

ул. Луговая

 

 

0,22

щебень

6

 

 

 

 

62

ул. Мичурина

 

 

0,27

щебень

6

 

 

 

 

63

ул. Космонавтов

 

 

0,29

щебень

6

 

 

 

 

64

ул. Советская

 

 

0,29

щебень

6

 

 

 

 

65

ул. Заречная

 

 

0,29

щебень

6

 

 

 

 

66

ул. Гагарина

 

 

0,29

щебень

6

 

 

 

 

67

ул. Лесная

 

 

0,29

щебень

6

 

 

 

 

68

ул. Полевая

 

 

0,29

щебень

6

 

 

 

 

69

ул. Цветочная

 

 

0,25

щебень

6

 

 

 

 

70

ул. Первомайская – ул. Цветочная

 

 

1,3

щебень

6

 

 

 

 

71

Котовка – Белогорье - Лозовка

МО «Погожевский сельсовет»

 

4

грунт

6

плотина 150 м

Труба ф 1 м

(двухочковая)

 

 

 

72

Семеновка-Волжанчик

МО «Семеновский сельсовет»

 

2,2

0,1

грунт

а/бетон

6

 

 

 

 

73

«Касторное – Верхотопье» - Резвый Колодезь

 

 

2,3

грунт

6

 

 

 

 

74

Новотроицкое - Зубахин

 

 

1

грунт

6

 

 

 

 

75

п. Олымский – п. Октябрь

МО «Успенский сельсовет»

 

4,2

0,1

а/бетон

щебень

6

 

 

 

 

76

«Олымский – Октябрь» - Бунино

 

 

1

грунт

6

 

 

 

 

77

Успенка - Петровка

 

 

3,3

грунт

6

 

 

 

 

78

Успенка - Сукмановка

 

 

1,6

грунт

6

 

 

 

 

79

Успенка – 2-я Успенка

 

 

1,2

грунт

4

 

 

 

 

80

с. Успенка – д. Бунино

 

 

6,0

грунт

4

 

 

 

 

81

ул. Мира

МО «Посёлок Касторное»

 

0,615

щебень

6

 

 

 

 

82

ул. Калинина

 

 

1,25

а/бетон

6

 

 

 

 

83

ул. Ленина

 

 

3,0

а/бетон

6

 

 

 

 

84

ул. Фрунзе

 

 

1,5

а/бетон

6

 

 

 

 

85

ул. 1 Мая

 

 

1,6

а/бетон

6

 

 

 

 

86

ул. 7 Ноября

 

 

1,5

щебень

6

 

 

 

 

87

ул. 40 лет Октября

 

 

1,075

грунт

6

 

 

 

 

88

ул. Садовая

 

 

0,475

грунт

6

 

 

 

 

89

ул. Будкова

 

 

1,325

а/бетон

6

 

 

 

 

90

ул. Транспортная

 

 

1,025

а/бетон

6

 

 

 

 

91

ул. Советская

 

 

0,725

а/бетон

6

 

 

 

 

92

ул. 50 лет Октября

 

 

1,125

а/бетон

6

 

 

 

 

93

ул. Солнечная

 

 

0,35

а/бетон

6

 

 

 

 

94

ул. Парковая

 

 

0,6

а/бетон

6

 

 

 

 

95

Пер. Первомайский

 

 

0,25

а/бетон

6

 

 

 

 

96

ул. Школьная

 

 

1,3

а/бетон

6

 

 

 

 

97

ул. Василия Кубанева

 

 

0,6

щебень

6

 

 

 

 

98

пер. Кубанева

 

 

0,45

щебень

6

 

 

 

 

99

ул. Юности

 

 

0,6

грунт

6

 

 

 

 

100

ул. Мельникова

 

 

0,3

грунт

6

 

 

 

 

101

ул. 20 лет Победы

 

 

2,5

грунт

6

 

 

 

 

102

ул. Завьялова

 

 

1,575

грунт

6

 

 

 

 

103

ул. Луговая

 

 

0,675

щебень

6

 

 

 

 

104

ул. Строительная

 

 

1,225

щебень

6

 

 

 

 

105

ул. Молодёжная

 

 

0,3

а/бетон

6

 

 

 

 

106

ул. Полевая

 

 

0,2

грунт

6

 

 

 

 

107

ул. Будённого

 

 

2,0

а/бетон

6

 

 

 

 

108

пер. Будённого

 

 

0,45

грунт

6

 

 

 

 

109

ул. Энергетиков

 

 

0,2

грунт

6

 

 

 

 

110

ул. Спортивная

 

 

0,3

грунт

6

 

 

 

 

111

пер. Зелёный

 

 

0,225

грунт

6

 

 

 

 

112

п. Цветочный – д. Скакун

МО «Цветоченский сельсовет»

 

3,0

грунт

4

 

 

 

 

113

А/д «Курск – Касторное»

Государственная собственность Курской области

 

17,44

а/бетон

7

Мост 1 ж – 18,6 п.м.

Трубы 8 шт. 163,4 п.м.

 

 

 

114

А/д «Курск – Борисоглебск – Касторное»

 

 

32,9

а/бетон

7

Трубы 17 шт.

511,1 п.м.

92,47

73,07

19,4

115

А/д «Касторное – Верхотопье»

 

 

21,45

а/бетон

7

Мост 4 ж

120,88 п.м.

Трубы 6 шт.

90,2 п.м.

 

 

 

116

А/д «Семёновка – Нижнедевицк»

 

 

17,9

4,1

а/бетон

грунт

7

6

Мост 1 ж – 35 п.м.

Трубы 9 шт. 135 п.м.

 

 

 

117

А/д «Семеновка – Нижнедевицк» - Горяйново

 

 

3,7

а/бетон

7

Трубы 2 шт.

27 п.м.

 

 

 

118

А/д «Новая Касторная – Погожево»

 

 

14,9

а/бетон

7

Мост 3 ж – 114,87 п.м.

Трубы 5 шт. 80,4 п.м.

 

 

 

119

А/д «Касторное – Семёновский» с подъездом к с. Андреевка

 

 

19,383

а/бетон

7

Мост 2 ж – 136,45 п.м.

Трубы 8 шт. 153,67 п.м.

 

 

 

120

А/д «Котовка – Олым»

 

 

8,8

а/бетон

7

Трубы 2 шт.

35,5 п.м.

 

 

 

121

А/д «Курск – Касторное» - Вознесеновка

 

 

8,569

а/бетон

7

Мост 1 ж – 27,6 п.м.

Трубы 10 шт. 217,57 п.м.

44,3

12,0

32,3

122

А/д «Лачиново – Успено – Раевка»

 

 

4,971

а/бетон

7

Трубы 3 шт.

53,7 п.м.

 

 

 

123

А/д «Лачиново – Верхняя Грайворонка»

 

 

21,596

а/бетон

7

Мост 2 ж

35,15

трубы 13 шт. 202,07 п.м.

 

 

 

124

А/д «Новодворский – Александровский»

 

 

15

а/бетон

7

Трубы 15 шт.

205,21 п.м.

 

 

 

125

А/д «Лачиново – Верхняя Грайворонка» - Бычок

 

 

15

грунт

6

Трубы 2 шт.

25 п.м.

 

 

 

126

А/д «Касторное – Ленинский»

 

 

2

а/бетон

7

Труба 1 шт.

10 п.м.

 

 

 

127

А/д «Лачиново – Верхняя Грайворонка» х. Никольский

 

 

1,3

а/бетон

7

Трубы 2 шт.

24 п.м.

 

 

 

128

Подъезд к с. Белогорье

 

 

1,13

а/бетон

7

Мост – 1 шт.

 

 

 

129

А/д «Олым - Суковкино

 

 

3,6

а/бетон

7

Мост 1 ж – 59 п.м.

Трубы 1 шт. 16,4 п.м.

 

 

 

130

А/д «Курск – Борисоглебск» - Касторное – Красная Долина

 

 

0,823

а/бетон

7

 

 

 

 

 

ИТОГО: в т.ч.

 

 

448,567

 

 

 

 

 

 

 

Собственность МО

 

 

234,005

 

 

 

 

 

 

 

Государственная собственность

 

 

214,562

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таким образом, развитие транспортной сети района обусловлено системой расселения и на локальном уровне повторяет её структуру. Поэтому основным направлениям развития дорожной сети должно стать увеличение связности автодорожной сети через модернизацию и строительство автодорог, связующих основные оси.

Грузоперевозки

В Касторенском районе, начиная с 2001 года прослеживается тенденция снижения объем перевозок грузов, (за 7 лет рассматриваемого периода сокращение составило 25%).

Таблица № 14 - Количество перевезенных грузов и грузооборот

№ п/п

Наименование показателей

Единица измерения

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

1

Перевезено грузов

тыс. тонн

652,9

686,8

445,1

448,9

368,2

310,2

491,1

2

Грузооборот

млн. тонн/км

20,1

18,3

13,8

10,8

9,7

6,8

9,8

Рисунок № 7 Динамика перевезенных грузов и грузооборот

 

Сокращение количества перевезенных грузов и рост дальности грузоперевозок привели к достаточно стабильному спаду грузооборота на территории района.

Однако в настоящее время, в связи с ростом производства растениеводческой продукции, следует ожидать постепенного роста объема грузоперевозок, в первую очередь, автомобильным транспортом, поскольку значимость автомобильного транспорта в грузоперевозках постоянно возрастает.

Пассажирские перевозки

Пассажирские перевозки на территории района осуществляются железнодорожным и автомобильным транспортом. На протяжении последних 7 лет в районе наблюдается увеличение количества перевезенных пассажиров и пассажирооборота. Однако этот рост не равномерен по годам.

Таблица № 15 - Число перевезенных пассажиров и пассажирооборот

№ п/п

Наименование показателей

Единица измерения

2001 год

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

1

Число перевезенных пассажиров

тыс. чел.

257,1

512,4

536,6

586,3

304,5

333,5

383,2

2

Пассажирооборот

тыс. пасс. - км

2320,7

5151,9

6577,4

7496,1

5031,5

6518,3

7006,5

Рисунок № 8 Динамика перевезенных пассажиров и пассажирооборота

 

Основные автобусные маршруты автопредприятия Касторенского района (ООО "Автошанс") приведены в таблице.

Таблица № 16 - Схемы междугородних и пригородных маршрутов ООО "Автошанс"

№ п/п

Наименование маршрута

Начальный пункт движения

Конечный пункт движения

Количество автобусов

Марка автобусов

1

Касторное-Курск

п. Касторное

г. Курск

1

ПАЗ-32053-07

2

Касторное-Щигры-Курск

п. Касторное

г. Курск

1

ГАЗ 322132

3

Касторное-Цветоченский-Семёновский

п. Касторное

п. Семёновский

1

ПАЗ 32050

4

Касторное-Погожево

п. Касторное

с.Погожево

1

ПАЗ 320530

5

Касторное- Орехово

п. Касторное

д. Орехово

1

ПАЗ 320530

6

Касторное-Верхнеграйворонка через Политотдел

п. Касторное

с. Верхняя Грайворонка

1

ПАЗ 32050

7

Касторное-Верхотопье

п. Касторное

с. Верхотопье

1

ПАЗ 320530

8

Касторное-Вознесеновка

п. Касторное

с. Вознесеновка

1

ПАЗ 32050

9

Касторное-Суковкино

п. Касторное

с. Суковкино

1

ПАЗ 32053-07

10

Касторное-Бычок

п. Касторное

с. Бычок

1

ПАЗ 320530

11

Касторное-Верхнеграйворонка через Лачиново

п. Касторное

с. Верхняя Грайворонка

1

ПАЗ 32050 Р

 

1.1.8.Инженерная инфраструктура

Водоснабжение

Источниками водоснабжения населения района служат подземные воды. Подача воды в Касторенском районе производится электрическими насосами производительностью 6-10 куб.м/час с накоплением в башнях Рожновского и передачей потребителям по магистральным сетям в т.ч. и на водозаборные колонки. Водопроводной водой снабжается 89,5% населения. Водоснабжение поселков Касторное, Олымский и Новокасторное осуществляется за счет подземных вод водозабора. Износ водопроводных сетей – 50-100%.

Протяженность уличных сетей в населенных пунктах незначительна от одного до четырех километров. Всего в Касторенском районе 192 км уличной водопроводной сети.

Таблица № 17 - Характеристика водопотребления Касторенского района

Наименование показателя

Единица измерения

Годы 

2005 год

2006 год

2007 год

Установленная производственная мощность водопровода

тыс.м3 в сутки

6,6

5,6

5,5

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети

км

233,1

186,8

192

Отпущено воды своим потребителям

тыс.м3

 

632

412

433

из них: населению

417

375

394

За 2005-2007 г. произошло значительное сокращение потребления воды - на 199 тыс. м3. Показатель среднесуточного отпуска воды на человека достаточно низкий и составляет около 30 л/сут., что связано с проживанием большей части населения в сельской местности.

Водоотведение

В настоящее время в Касторенском районе централизованная система канализации есть только в районном центре – п. Касторное. В посёлках Касторное и Олымский для очистки сточных вод используются очистные сооружения искусственной биологической очистки, с последующей доочисткой на песчаных фильтрах. В сельских населенных пунктах таких систем нет.

Основным источником загрязнения водоемов являются неочищенные сточные воды населенных пунктов и поверхностные стоки. Особую опасность представляют неорганизованный сбор и сток отходов ферм, поверхностные воды неканализованных населенных пунктов.

Очистные сооружения в п. Касторное построены в 1980 году и практически пришли в негодность из-за коррозии металла. Необходима замена (реконструкция) очистных сооружений и добавление мощности до 100-200 м3, строительство дополнительной иловой площадки и пруда отстойника.

Таблица № 18 - Характеристика системы водоотведения Касторенского района

Наименование показателя

Единица измерения

Годы 

2005

2006

2007

Установленная пропускная способность очистных сооружений канализации

тыс.м3 в сутки

1,9

1,9

1,9

Одиночное протяжение уличной канализационной сети

км

6,3

6,3

6,3

Пропущено сточных вод за год, всего

тыс.м3

192

88

148

в том числе через очистные сооружения

192

88

148

 

Теплоснабжение

Теплоснабжение капитальной жилищно-коммунальной застройки посёлка городского типа Касторное осуществляется от встроенных и отдельно стоящих котельных небольшой производительности, оборудованных котлами типа "Универсал". Промышленные предприятия снабжаются теплом от индивидуальных котельных. Отпуск тепловой энергии за 2007 г. по Касторенскому району составил 4 тыс. Гкал. Топливом для котельных служит газ.

Таблица № 19 - Теплоснабжение Касторенского района

Наименование показателя

Единица измерения

Годы 

2005

2006

2007

Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении

км

26,1

14,1

12,4

Число источников теплоснабжения (на конец года)

ед.

19

27

28

в том числе мощностью до 3 Гкал/ч

 

18

26

27

Отпущено тепловой энергии своим потребителям за год, всего

тыс. Гкал

96,8

37,3

37,5

 

Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении - 12,4 км, в том числе в пос. Касторное – 4,337 км.

Индивидуальная жилая застройка сельских населенных пунктов района имеет децентрализованное теплоснабжение. Капитальные жилые и общественные здания сельских населенных пунктов, а так же объекты сельскохозяйственного производства обеспечиваются теплотой от встроенных и отдельностоящих котельных небольшой производительности, оборудованных котлами типа КВ-300.

Газоснабжение

Газоснабжение Касторенского района осуществляется на базе трубопроводного и сжиженного газа. Подача природного газа производится от газопровода-отвода посёлка Кшенский через АГРС, расположенную в пос. Новодворский. Проектная мощность АГРС составляет 40 тыс.м3/час. Фактическая производительность газораспределительной станции в пос. Новодворский равна 11,1 тыс.м3/час.

При полной газификации Касторенского района нагрузка на АГРС в поселке городского типа Касторное, будет составлять 55819,2 нм /час.

Схема газоснабжения тупиковая с подачей газа по межпоселковым газопроводам высокого давления 1 категории. Давление газа на выходе из АГРС - 1,2 МПа.

Таблица № 20 - Характеристика системы газоснабжения Касторенского района

Адрес стационарного или блочного ГРП

Год ввода в эксплуатацию

Мощность установленного оборудования, тыс. мЗ/час

Сведения об изношенности и необходимости замены оборудования

Производительность ГРС, тыс. мЗ/час

Проектная

Эксплуатационная

Проектная

Фактическая

1

2

3

4

5

6

7

ГРПБ

п. Новодворские

2007

3 тыс. мЗ/час

Отсутствуют приборы учета газа

 

оборудование исправно

АГРС п.Новодворский -40 тыс.

мЗ/час

 

11,1 тыс. мЗ/час

 

ГРПБ

п. Александровский

2007

0,67 тыс. мЗ/час

оборудование исправно

ГРПБ п. Олымский

2006

3,6 тыс. мЗ/час

оборудование исправно

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей Касторенского района Курской области осуществляется от системы ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго". На территории района расположены шесть подстанций 35 кВ и четыре подстанции 110 кВ. Данные по подстанциям приведены в таблицах №№ 21, 22.

Таблица № 21 - Основные сведения по подстанциям Касторенского района (35 кВ)

№ п/п

Наименование подстанции

U ном, кВ

Год ввода в эксплуатацию

Процент износа ПС (по амортизации)

Мощность установленных трансформаторов., МВА

Режимный день зимнего максимума 2005 год

% загрузки

1

Благодать

35/10

1973

100

2,5 + 4,0

0,4

6,9

2

Восточная

35/10

1975

69

2 х 6,3

1

8,2

3

Жерновец

35/10

1965

99,8

2 х 2,5

0,1

2,2

4

12-й Госконезавод

35/10

1994

37,3

1 х 2,5

0,4

17,9

5

Орехово

35/10

1976

25

2 х 2,5

0,3

6,6

6

Семеновка

35/10

1967

99,7

2 х 2,5

0,2

4,5

 

Таблица № 22 - Основные сведения по подстанциям Касторенского района(110/10кВ)

№ п/п

Наименование подстанции

U ном, кВ

Год ввода в эксплуатацию

Процент износа ПС (по амортизации)

Мощность установленных трансформаторов., МВА

Режимный день зимнего максимума 2005 год

% загрузки

1

Касторное

110/ 35/10

1967

53,1

15,0 + 16,0

10,8

34,8

2

Нефтяная

110/6

1977

68,9

2 х 10,0

0,1

0,6

3

Лачиново

110/ 35/10

1977

31

1 х 10,0

1

9,8

Загрузка трансформаторов на ПС 35-110 кВ Касторенского района составляет от 0,6 до 34,8%%, что позволяет подключать к ним дополнительные нагрузки.

Практически все подстанции и линии электропередач района имеют значительный износ оборудования и требуют модернизации. Всё это снижает надёжность электроснабжения потребителей района.

Таблица № 23 - Линии электропередач (ВЛ-35кВ), проходящие по территории Касторенского района

№ п/п

Наименование ВЛ

Год ввода в эксплуатацию

Марка сечения провода мм2

Протяженность ВЛ, км

% износа

Ориентировочные капиталовложения для доведения износа ВЛ-35кВ до 10% от первоначальной стоимости в базовых ценах 1991 года, млн.руб.

По трассе

Двухцепного участка

2007-2012 гг.

2013-2017 гг.

1

Касторное-Благодать

1969

АС-70

10,7

 

71,4

0,22

 

2

Касторное-Восточная

1968, 73

АС-70

5,9

 

81,8

0,14

 

3

Восточная-Семеновка

1968, 73

АС-70

14,8

0,8

76,7

0,33

 

4

Семеновка-Орехово

1982

АС-70

15,4

 

50

 

0,25

5

Благодать-Орехово

1976

АС-70

11,5

 

63,6

 

0,24

6

Касторное-Благодать

1969

АС-70

10,7

 

71,4

0,22

 

7

Касторное-Восточная

1968, 73

АС-70

5,9

 

81,8

0,14

 

                   

Основными потребителями электроэнергии района являются крупные промышленные и сельскохозяйственные предприятия (ЗАО "Олымский сахарный завод", ОАО «Молконсервы» и др.), объекты социальной инфраструктуры. Питание сельскохозяйственных и промышленных предприятий, а также культурно бытовых потребителей района осуществляется через понизительные трансформаторные подстанции.

Выводы:

В связи со значительным износом необходима поэтапная реконструкция / техническое перевооружение существующих подстанций 110 и 35кВ района с заменой устаревшего оборудования на новое до 2010 года.

Системы связи

На территории района имеется 1 районная АТС и 20 сельских АТС, а также 5 вышек сотовой связи.

Населенные пункты района обеспечены средствами телефонной связи общего пользования. На территории района имеется возможность приема программ телевизионного и радиовещания. Охват городского и сельского населения телевизионным вещанием 100%.

Кроме телефонной связи общего пользования на территории района предоставляются услуги операторами сотовой связи. В районе представлены следующие сотовые операторы: ОАО «МТС» (Реком) – 1 станция сотовой связи в п. Касторное, ОАО «Вымпел Ком» (Билайн) – 1 станция сотовой связи в п. Ленинский, ЗАО «Курская Сотовая Связь» (Теле 2) – 1 станция сотовой связи в п. Олымский, ЗАО «Мобиком-Центр» (Мегафон) – 2 станции сотовой связи в п. Касторное, с. Котовка.

1.2 Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации

1.2.1 Комплексная оценка условий развития территории. Проблемы и приоритеты развития территории

В процессе комплексной оценки пригодности территории для тех или иных видов использования учитывались количественные и качественные характеристики – инженерно-геологические факторы, состояние поверхностных и подземных водных ресурсов, наличие полезных ископаемых в объемах, позволяющих проведение их разработки, геоморфологические и экологические условия, а также выявленные планировочные ограничения.

 

 

 

Таблица 24 – Комплексная оценка территории Рыльского района Курской области

№ п/п

Факторы оценки

Результаты оценки

I

Природные условия и ресурсы

1

Почвенно-климатические ресурсы

Климат умеренный. Средняя годовая температура воздуха +5,1°C, минимальная -37°C, максимальная +41°C. Преобладающие почвы на территории района представлены: черноземами - 88,5%, пойменными луговыми - 5,2% и днищ балок – 4,4%. В районе есть месторождения строительных материалов: глин, трепела, суглинков,  карбонатных пород.

 

2

Инженерно-геологические условия

Касторенский район является самым восточным районом Курской области. Граничит на юге с Горшеченским, на западе - с Советским районами  Курской области, на севере - с Липецкой, а на востоке с Воронежской областями России. Поверхность представляет возвышенное плато, изрезанное оврагами и речными долинами.

3

Гидрология

Реки района мелководные. Основная из них - река Олым с протяженностью по территории района 55 км. Река Грайворонка имеет протяженность по району 16 км, Ведуга - 10 км, Кастора - 16 км, Вшивка - 25 км. Все реки относятся к бассейну реки Дон.

 

4

Минерально-сырьевые ресурсы

Минерально-сырьевая база района представляет из себя кремнистые микропористые породы, являющиеся ценным сырьем для производства цемента и кирпича. Имеются крупные месторождения мела. На территории района имеются перспективные залежи и проявления тугоплавких глин

5

Лесные ресурсы

Площадь, покрытая лесом, составляет 1,5 тыс. га.

6

Рекреационный потенциал, особо охраняемые природные территории, историко-культурное наследие

 

На территории района имеются 100 объектов культурного наследия, из них: регионального значения - 14 (архитектуры − 6, истории – 7, искусства-1), выявленных - 86 (археологии − 18, архитектуры − 53, истории – 15).

7

Приоритетные природоохранные проблемы

1. Очистка хозяйственно-бытовых и производственных сточных

III

Социальная инфраструктура

2

Культурно-бытовое обслуживание

Сфера образования в Касторенском районе представлена 29 школами (15 средними, 9 основными и 5 начальными общеобразовательными школами), 5 дошкольными учреждениями и Домом детского творчества

Медицинское обслуживание население обеспечивает центральная районная больница с 5 отделениями, одно отделение общей врачебной практики на 50 койко-мест,  имеющие стационары с дневным пребыванием, поликлиника в п. Касторное. Охрану здоровья сельского населения осуществляют 29 фельдшерско-акушерских пунктов.

В настоящее время в районе функционируют 31 клубное учреждение культуры с 5450 посадочными местами, 29 библиотек с книжным фондом 293,8 тыс. экземпляров.

IV

Транспортная инфраструктура

1

Внешний транспорт

Внешние связи поселения обеспечены автомобильным транспортом. Транспортно-географическое положение района в целом можно оценить как выгодное.

Основными автомобильными трассами, пресекающими территорию Касторенского района, являются дороги регионального значения «Курск-Борисоглебск»-Касторное-граница с Липецкой областью» и «Курск-Касторная».

V

Инженерная инфраструктура

1

Водоснабжение

Источниками водоснабжения населения района служат подземные воды. Подача воды в Касторенском районе производится электрическими насосами производительностью 6-10 куб.м/час с накоплением в башнях Рожновского и передачей потребителям по магистральным сетям в т.ч. и на водозаборные колонки. Водопроводной водой снабжается 89,5% населения. Водоснабжение поселков Касторное, Олымский и Новокасторное осуществляется за счет подземных вод водозабора. Износ водопроводных сетей – 50-100%. Протяженность уличных сетей в населенных пунктах незначительна от одного до четырех километров. Всего в Касторенском районе 192 км уличной водопроводной сети.

2

Канализация

В настоящее время в Касторенском районе централизованная система канализации есть только в районном центре – п. Касторное. В  посёлках Касторное и Олымский для очистки сточных вод используются очистные сооружения искусственной биологической очистки, с последующей доочисткой на песчаных фильтрах. В сельских населенных пунктах таких систем нет.

3

Теплоснабжение

Теплоснабжение капитальной жилищно-коммунальной застройки посёлка городского типа Касторное осуществляется от встроенных и отдельно стоящих котельных небольшой производительности, оборудованных котлами типа "Универсал". Промышленные предприятия снабжаются теплом от индивидуальных котельных. Отпуск тепловой энергии за 2007 г. по Касторенскому району составил 4 тыс. Гкал. Топливом для котельных служит газ.

4

Газоснабжение

Газоснабжение Касторенского района осуществляется на базе трубопроводного и сжиженного газа. Подача природного газа производится от газопровода-отвода посёлка Кшенский через АГРС, расположенную в пос. Новодворский. Проектная мощность АГРС составляет 40 тыс.м3/час. Фактическая производительность газораспределительной станции в пос. Новодворский равна 11,1 тыс.м3/час.

5

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей Касторенского района Курской области осуществляется от системы ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго". На территории района расположены шесть подстанций 35 кВ и четыре подстанции 110 кВ

6

Связь

На территории района имеется 1 районная АТС и 20 сельских АТС, а также 5 вышек сотовой связи.

Населенные пункты района обеспечены средствами телефонной связи общего пользования. На территории района имеется возможность приема программ телевизионного и радиовещания. Охват городского и сельского населения телевизионным вещанием 100%.

Кроме телефонной связи общего пользования на территории района предоставляются услуги операторами сотовой связи. В районе представлены следующие сотовые операторы: ОАО «МТС» (Реком) – 1 станция сотовой связи в п. Касторное, ОАО «Вымпел Ком» (Билайн) – 1 станция сотовой связи в п. Ленинский, ЗАО «Курская Сотовая Связь» (Теле 2) – 1 станция сотовой связи в п. Олымский, ЗАО «Мобиком-Центр» (Мегафон) – 2 станции сотовой связи в п. Касторное, с. Котовка.

7

Санитарная очистка

На территории Касторенского района имеются 20 мест размещения скотомогильников, распологающиеся в д.Озерки, д.Танеево, с.Азарово, с.Александровка, с.Раздолье, д.Колганчик, с.Егоровка, п.Касторное, с-з Дорурс, д.Суковкино, с.Васильевка, с.Олым, с.Михайлово-Хлюстино, п.Лачиново, д.Долгуша, х.Белозерчик, с.Орехово, с.Погожево, п.Октябрь.Эксплуатируемые в настоящее время скотомогильники не отвечают санитарным и ветеринарным правилам, на балансе администраций не стоят.

 

VII

Территориальные ресурсы

Земли сельскохозяйственного назначения занимают 100588 га территории района.

VIII

Экономическая база

Всего в районе зарегистрировано 16 сельскохозяйственных предприятий (в т.ч. Александровский конный завод) и 23 КФХ. Самыми крупными сельскохозяйственными предприятиями Касторенского района являются: ООО "Агрофирма "Русь" (ОАО «ГК «Евросервис») – 43% объёма сельхозпродукции по району и ЗАО "Касторное Агро-Инвест" (производит 17% от всего объёма сельскохозяйственной продукции). Указанные предприятия имеют посевные площади на территории нескольких муниципальных образований. На территории района наиболее развиты пищевая и перерабатывающая промышленность. В настоящее время наращиваются производственные мощности ЗАО "Олымский сахарный завод" (в 2007 г. заводом произведено 40 320 тонн сахара-песка или 13.5% от всего произведенного областью сахара).

IX

Трудовые ресурсы (демографическая ситуация, система расселения)

Население района на 1 января 2007 г. составило 20534 человек,. Численность занятого населения на 01.01.2007 г. составляла 5001 человек

 

SWOT-анализ социально-экономического развития Медвенского района

Целью SWOT-анализа является характеристика факторов и возможностей развития социально-экономической системы района.

В итоговом SWOT-анализе сильные и слабые стороны, возможности и угрозы развитию района рассматривались, прежде всего, с точки зрения места Медвенского района в реализации целей Правительства Курской области, включая такие позиции, как экономический и человеческий потенциал, природные ресурсы, система управления, факторы, определяющие конкурентоспособность региона, социальную стабильность и т.п.

В качестве возможностей для области выделялись факторы, определяющие перспективы ее развития и потенциал увеличения ее вклада в реализацию целей развития Курской области.

В качестве угроз для области рассматривались факторы, которые могут препятствовать реализации потенциала развития.

Таблица № 25 - Итоговый SWOT-анализ развития Касторенского района

Сильные стороны (S)

Слабые стороны (W)

  1. п. Касторное с ближайшим окружением (Олымский – Благодать) Схемой территориального планирования Курской области предусматривается как логистический центр в сочетании с переработкой и обслуживанием АПК;
  2. Благоприятные агроклиматические условия для развития зернового хозяйства, выращивания сахарной свеклы, мясо-молочного животноводства;
  3. Наличие железной дороги;
  4. Высокий уровень развития автодорожной сети;
  5. Присутствие в районе крупных агропромышленных холдингов и наличие предприятий перерабатывающей промышленности;
  6. Наличие сырьевых ресурсов для развития  производства строительных материалов;
  7. Наличие нескольких поселений обладающих достаточным демографическим и трудоресурсным потенциалом.
  8. Неблагоприятная демографическая ситуация;
  9. Транзитное положение относительно рынков приложения труда, как следствие, высокая интенсивность трудовых миграций;
  10. Перекос экономического развития в сторону отраслей первичного сектора (сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции);
  11. Низкие показатели экономической            эффективности предприятий промышленности и АПК;
  12. Низкий уровень благоустройства жилищного фонда, значительная его часть в  ветхом и аварийном состоянии.
 

Возможности (O)

Угрозы (T)

  1. Интенсификация субурбанизационных процессов в Курской агломерации, в том числе и за счет строительства в районе малоэтажного социального жилья;
  2. Развитие транспортной инфраструктуры за счет средств федерального и регионального бюджетов, формирование новых транспортных узлов в местах пересечения транспортных магистралей, как следствие развитие логистической функции территории;
  3. Использование сырьевой базы для развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов
  4. Вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, развитие интеграции АПК и переработки, индустриализованных крупных агропромышленных структур холдингового типа.
  5. Положение района на незначительном удалении от экономических центров, обладающих существенно большим потенциалом и лучшими условиями для экономического развития;
  6. Сверхконцентрация в результате реализации федеральных и региональных решений управленческих, социальных и экономических функций в областном центре и центрах межрайонного обслуживания, как следствие, миграционный отток населения из района;
  7. Ухудшение ценовой конъюнктуры на рынках сельскохозяйственной продукции;
  8. Природные катаклизмы, как следствие неурожай отдельных сельскохозяйственных культур.
 

Главными угрозами для дальнейшего развития экономики района являются сохранение низкого уровня обеспеченности, недостаточные темпы роста уровня жизни населения.

Сохранение низкого уровня доходов и значительной доли малообеспеченных граждан создает угрозу снижения платежеспособного спроса населения на потребительские продукты и услуги, что в свою очередь негативно повлияет на уровень загрузки мощностей предприятий легкой и пищевой промышленности, на деловую активность в сфере малого предпринимательства.

Факторами структурного характера, сдерживающими экономический рост в районе, по прежнему являются: недостаточный уровень развития  промышленного производства, слабое развитие базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов; неравномерное экономическое и социальное развитие территории района.

Одна из основных проблем, определяющих тенденцию сокращения собственной сырьевой базы для перерабатывающей промышленности, - уменьшение поголовья скота и объемов производства животноводческой продукции в сельхозпредприятиях района.

В районе крайне низок уровень развития базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов. При наличии собственного сырья в Касторенском районе отсутствует производство качественного керамического кирпича, особенно облицовочного, сухих смесей и др.

Основным сдерживающим фактором, не позволяющим в короткие сроки решить проблему низкого уровня доходов населения района, является низкая эффективность производства в отраслях промышленности и сельском хозяйстве.

Уровень рентабельности продукции в большинстве отраслей промышленности не превышает 5 - 6%.

Повышению эффективности производства в краткосрочной перспективе препятствуют следующие фундаментальные факторы: высокий износ основных фондов в отраслях промышленности и сельском хозяйстве, низкая инвестиционная активность, низкий уровень инновационной активности на предприятиях и организациях транспортной инфраструктуры и современной инфраструктуры потребительского рынка.

Сегодня в районе дефицит высокоэффективных проектов, предназначенных для размещения частного капитала.

Факторами, сдерживающими рост качества жизни, стали проблемы образования, здравоохранения, ЖКХ, дефицит социальных услуг, высокая доля ветхого и аварийного жилищного фонда, неотработанность механизмов строительства доступного жилья, низкий уровень газификации и телефонизации в сельской местности.

Комплексное социально-экономическое районирование Касторенского района

Районирование произведено на основании анализа социально-экономической ситуации специализации территорий, перспектив их развития и особенностей перспективной организации системы социальной инфраструктуры. На территории района можно выделить несколько типов районов:

  1. Точки индустриального и агропромышленного роста.
  2. Субурбанизационного и рекреационного развития.
  3. Интенсивного развития растениеводства.
  4. Районы развития малых форм организации с/х производства.

Точки индустриального и агропромышленного роста

Анализ демографических процессов и основных тенденций в экономике Касторенского района свидетельствует о нарастающей тенденции концентрации экономической деятельности и населения в наиболее жизнеспособных населенных пунктах района. Все эти населенные пункты расположены в центральной части района. Одновременно эта территория обладает наиболее развитой инфраструктурой, лучшим транспортным и экономико-географическим положением.

Наиболее привлекательна для инвесторов территория  в центральной и западной части района (Верхнеграйворонский сельсовет, Жерновецкий сельсовет, Лачиновский сельсовет, Мелавский сельсовет, Успенский сельсовет, Азаровский сельсовет, Котовский сельсовет), а также прилегающая к главным транспортным артериям (вдоль автомобильных магистралей регионального значения «Курск-Борисоглебск»-Касторное- граница с Липецкой областью» и «Курск-Касторная» и железнодорожных магистралей «Москва-Донецк» и «Воронеж-Курск-Киев»).

Территории субурбанизационного и рекреационного развития

Процесс субурбанизации в Курской области развивается достаточно медленно. Основным направлением в настоящее время является юго-западный вектор (развитие Курско-Курчатовской агломерации). Однако в перспективе возможна дифференциация направлений-приоритетов в соответствии с целевыми установками переезжающих. В перспективе территория Касторенского района также может занять в этом процессе свою нишу. Возможно развитие строительства дачных поселков, ориентированное на потребителей, предпочитающих отдыхать продолжительное время далеко от городов с неблагоприятными экологическими условиями, в том числе и из других регионов: Воронежской и Липецкой областей.

Перспективной для жилищного строительства является территория вдоль основных транспортных магистралей и экономических центров района – п. Касторное, п. Новокасторное и п. Олымский.

Районы развития малых форм организации сельскохозяйственного  производства

Схемой территориального планирования предполагается развитие малых форм предпринимательства в следующих направлениях:

  • Производство сельхозпродукции.
  • Развитие производств по переработке сельхозпродукции и других отраслей промышленности.
  • Создание транспортно-логистического центра.
  • Развитие предприятий в сфере обслуживания населения.

            Развитие малых форм предпринимательства в сфере производства сельхозпродукции на территории района требует создания благоприятных условий для функционирования крестьянско-фермерских хозяйств. Хозяйства подобного типа при определенных условиях могут быть не менее эффективными, чем крупные холдинги, однако для них необходимо создание этих особых условий. В первую очередь, это касается помощи с реализацией продукции (доступ к рынкам сбыта сельхозпродукции), получения доступа К(Ф)Х к кредитным ресурсам, в т.ч. на условиях субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам и займам. На территории района наибольшее развитие К(Ф)Х получили на территории Грайворонского, Цветоченского и Успенского сельсоветов. Схемой территориального планирования предусматривается реконструкция молочно-товарной фермы на 200 голов дойного стада КФХ «Весна» в п.Лачиново (2010 г.) и модернизация свинокомплекса КФХ «Циценко» в д.Андреевка (2010 г.).

            Развитие производств по переработке сельхозпродукции предполагает создание условий для развития предприятий по переработке сельхозпродукции, а именно для производства сахара. Схемой территориального планирования предусматривается реконструкция ЗАО «Олымский сахарный завод» в п. Олымский (2010 г.).

            Развитие сельскохозяйственного сектора и наличие развитой транспортной сети способствуют созданию в районе транспортно-логистического центра районного масштаба. Схемой территориального планирования предполагаются площадки для его размещения на территории п. Касторное, п. Олымский и п. Новакасторное. Выбор места для создания транспортно-логистическогих центра обусловлен близостью к основным транспортным магистралям: автодороге регионального значения «Курск-Борисоглебск»-Касторное-граница с Липецкой областью» и железнодорожным магистралям«Москва-Елец-Валуйки-Донецк», «Воронеж-Курск-Киев». Основными функциями транспортно-логистического центра являются: создания условий по приему крупных партий сырья и товаров, направляемых в район с последующий доставкой потребителю; создание условий для товаропроизводителей района по реализации своей продукции крупными оптовыми партиями за пределы территории района и области.

Развитие предприятий в сфере культурно-бытового обслуживания населения предполагает создание в крупных населенных пунктах спортивно-оздоровительных центров, культурно-развлекательных центров, предприятий бытового обслуживания (мастерские, парикмахерские, кафе и т.д.).

Территории интенсивного развития растениеводства

К данному типу относится большая часть муниципальных образований Касторенского района (все территории, не вошедшие в другие типы). Основным источником роста для подобных территорий служит потенциал развития крупных вертикально-интегрированных агропромышленных структур. В среднесрочной перспективе, в связи с достижением пределов компенсационного роста в агросекторе (за счет естественного плодородия), будет происходить интенсификация растениеводческого производства, за счет внедрения более совершенных технологий. Подобные мероприятия приведут к росту производительности валовых сборов, урожайности и производительности труда. Хозяйства будут вынуждены оставить в штате наиболее квалифицированных работников. Все это приведет к некоторому сокращению общей занятости в сельском хозяйстве, что станет достаточно острой проблемой. Вследствие чего необходимо стимулировать создание животноводческих комплексов и других производств, в первую очередь, с целью обеспечения занятости населения. Одновременно надо способствовать повышению мобильности трудоспособного населения между трудоизбыточными и трудодефицитными муниципальными образованиями в пределах района.

Резюмируя, необходимо выделить ряд положений, необходимых для пространственного развития района в соответствие с базовыми принципами концепции устойчивого развития.

К принятию решений, касающихся социально-экономического развития, необходимо подходить комплексно, интегрируя принципы экономического роста, обеспечения устойчивости социальной среды и минимизации негативных последствий.

Одним из базовых приоритетов должна стать экологическая политика, что наиболее важно в свете основных перспективных направлений развития района (реконструкции ЗАО «Олымский сахарный завод», строительства завода строительных материалов и строительных смесей, реконструкции и строительства автомобильных дорог, инженерной инфраструктуры, строительства свинокомплекса ООО "Агрофирма "Русь", строительства 2 полигонов ТБО). Необходимо помнить о возможном негативном воздействии на окружающую среду со стороны свиноводческих и птицеводческих комплексов и не допускать высокой их концентрации на компактной территории.

Предложения по изменению границ земельных участков

Для выполнения задач поставленных в СТП МО «Касторенский район», необходимо осуществить перевод земель под планируемыми объектами из существующих категорий в категории земель, соответствующие назначению планируемого объекта. Перечень земельных участков, для которых требуется перевод земель из одной категории в другую приведен в нижеследующей таблице.

Таблица № 26 - Перечень земельных участков Касторенского района, для которых требуется перевод земель из одной категории в другую

№ п/п

Название объекта

Категория земель в данный момент

Категория земель, в которую планируется перевод

Месторасположение

Площадь земельного участка, га

1

Жилищное строительство

Земли с/х назначения

Земли населенных пунктов

 

 

2

Полигон ТБО

Земли с/х назначения

Земли специального назначения

Успенский сельсовет

2

 

Полигон ТБО

Земли с/х назначения

Земли специального назначения

пос. Олымский

 

 

Песчаный карьер

Земли с/х назначения

Земли промышленности

Успенский сельсовет

10

3

Строительство ЦРБ

 

 

п.Касторное

 

4

Строительство кондитерского цеха

 

 

п.Олымский

 

5

Завод строительных материалов

 

Земли промышленности

с. Погожево

101

 

1.2.2 Этапы реализации предложений по территориальному планированию

Мероприятия по территориальному планированию осуществляются в два этапа: первая очередь и расчетный срок.

Расчетный срок генерального плана - 2020 год. Численность населения на расчётный срок составляет 34,5тыс. чел., на первую очередь строительства – 2015 год– 35,8 тыс. чел.

Развитие планировочной организации территории района в период первой очереди строительства предусматривает:

  • развитие промышленной зоны (строительство и реконструкцию промышленных объектов);
  • совершенствование транспортной сети, реконструкцию автотрассы Курск-Льгов-Рыльск – граница с Украиной;
  • осуществление нового жилищного строительства (строительство жилого района в г. Рыльск);
  • строительство объектов водоснабжения (водозабор в г.Рыльск), очистных сооружений сточных вод;
  • строительство объектов социальной инфраструктуры (2 школы);
  • реконструкцию объектов инженерной инфраструктуры (электроподстанций и ЛЭП).

Развитие планировочной организации территории района на расчетный срок предусматривает:

  • реконструкция жилищного фонда;
  • совершенствование структурных транспортных связей (реконструкция существующих дорог);
  • развитие основных элементов планировочной структуры района: планировочных центров и осей;
  • реконструкция инженерной инфраструктуры (очистных сооружений сточных вод, объектов системы электроснабжения района);
  • строительство ГРП (газорегуляторных пунктов), межпоселковых газопроводов высокого давления (к 47 населённым пунктам).

1.3 Перечень мероприятий по территориальному планированию

Возможные инвестиционные площадки Касторенского района

I очередь строительства (до 2015 года):

  1. Строительство свинокомплекса с полным циклом производства в с.Орехово (2015 г.).
  2. Строительство комплекса по выращиванию индеек в Азаровском сельсовете (2015 г.).
  3. Реконструкция ЗАО "Олымский сахарный завод" п.Олымский (2010 г.).
  4. Реконструкция Октябрьской (корреляционной) школы-интерната для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии на 100 мест-(2010 г.).
  5. Строительство и ремонт канализации в посёлках Касторное, Новокасторное, Олымский (жилые и производственные территории) (2010 г.).
  6. Проведение паспортизации, лицензирование и ремонт водозаборных сетей в сельских населенных пунктах во всех муниципальных образованиях района (2010 г.).
  7. Строительство локальных водопроводов, водозаборных скважин, реконструкция и ремонт действующих водопроводов и скважин в населенных пунктах до 2015 г.
  8. Реконструкция 3 км тепловых сетей до 2015г.
  9. Строительство трудопровода протяженностью 0,5 км (соединения теплосетей ООО «Олымский с/з» и «Промконсервы») до 2015г.

10.  Строительство трассы межпоселкового газопровода «с. Котовка - с. Олым - д. Суковкино Касторенского района Курской области» до 2015г.

11.  Строительство ЦРБ в п.Касторное на 150 коек (2013 г.).

12.  Реконструкция молочно-товарной фермы на 200 голов дойного стада КФХ «Весна» в п. Лачиново (2010 г.).

13.  Модернизация свинокомплекса КФХ «Циценко» в д. Андреевка (2010 г.).

14.  Реконструкция/техническое перевооружение электросетей и подстанций Касторенского района (2010 г.).

15.  Приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог для принятия их в сеть дорог общего пользования (2010 г.).

16.  Строительство сельских автомобильных дорог к населенным пунктам не связанным дорогами общего пользования (2010 г.).

17.  Строительство полигона ТБО на землях Успенского сельского совета (2010 г.).

18.  Устройство 10 оборудованных площадок для сбора ТБО, строительство полигона ТБО в пос. Олымский (2010 г.).

19.  Строительство кондитерского цеха в п.Олымский (2010 г.).

20.  Реконструкция дома престарелых в с.Орехово (2010 г.).

21.  строительство 2 станций сотовой связи в п. Лачиново и с. Семеновка (2010 г.).

22.  Реконструкция 198 км сельских автомобильных дорог (до 2015 г.).

23.  Строительство Тепличного комплекса (до 2015г.).

24.  Реконструкция Асфальтобетонного завода (до 2015г.).

 

Расчетный срок (до 2020 года):

1.  Строительство завода строительных материалов и строительных смесей в с. Погожево.

2.  Реконструкция жилищного фонда и инженерной инфраструктуры пос. Касторное, Новокасторное, Олымский.

3.  Реконструкция автомобильной дороги «Курск-Касторное».

4.  Реконструкция автомобильной дороги «Курск-Воронеж-Борисоглебск» - Касторное -  граница с Липецкой областью».

5.  Строительство Кирпичного завода.

6.   Строительство Нефтеперекачивающая станция к нефтепроводу "Дружба" (Транснефть).

 

1.4 Обоснование вариантов решения задач территориального планирования. Варианты планируемого развития территории

Социально-экономическое развитие Касторенского района определяется тенденциями развития не только района и области, но и Российской Федерации. Тем не менее, важнейшим элементом потенциала развития экономики, а как следствие и пространственного развития территории является собственный потенциал района, скорректированный на внешние угрозы. С другой стороны воздействие на факторы, лимитирующие развитие экономики района и является политикой в области экономического развития. В соответствие с этими вводными можно выделить 2 сценария развития района (в соответствии со сценариями развития области):

Сценарий инерционного развития связан, прежде всего, с сохранением современных тенденций развития экономики, а именно, незначительного компенсационного роста промышленного производства, восстановление сельского хозяйства, развитие свиноводческого направления; и консервацией проблем в социальной сфере: неблагоприятной демографической ситуацией (естественной и миграционной убыли населения, старения населения); консервацией проблем в социальной сфере. При реализации данного сценария развитие района будет происходить медленно, никаких крупных программ реализовано не будет.

В результате район останется неразвитой территорией в Курской области, усилится поток трудовых миграций за пределы района, что постепенно будет способствовать росту миграционного оттока. Данный сценарий предполагает консервацию диспропорций социально-экономического развития.

Сценарий инновационно-прорывной предполагает реализацию ряда программ социально-экономического развития, в результате которых произойдет увеличение темпов роста экономики района, диверсификация отраслевой структуры. Агропромышленный комплекс останется ведущим направлением в экономике района, однако усилится как горизонтальная (взаимодействие и/или объединение собственников с целью ведения более эффективного севооборота) и вертикальная (выстраивание более полных технологических цепочек) интеграция хозяйствующих субъектов. Мясное направление как локомотив нового роста перестанет быть исключительно свиноводческим и трансформируется в мясомолочное, за счет развития комплексов по откорму КРС и молочных ферм. Промышленность района будет развиваться в дополнение к агропромышленному комплексу.

Интенсификация хозяйства приведет к росту производительности труда, а как следствие сокращению занятости на предприятиях, однако в связи с созданием новых производств общая численность занятых не сократится. С другой стороны усилится потребность в более квалифицированных кадрах, что наряду с привлечением населения района, в настоящее время работающего в других регионах, привлечет в район новых, более квалифицированных специалистов. Усиление специализации труда приведет к реформированию системы профессионального образования в районе.

Район не может развиваться вне общих тенденций для области. Общее улучшение экономической ситуации в Курске приведет к росту доходов населения регионального центра и, как следствие, интенсификации процесса субурбанизации. Часть нового одноэтажного жилья (незначительная для всей Курской агломерации) может быть также построена в районе.

Снижение численности населения района сохранится и при реализации данного сценария, однако темп сокращения существенно замедлится, преимущественно за счет миграционного притока.

В социальной сфере удастся добиться адресности в использовании бюджетных средств, повышения доступности базовых услуг, что приведет к общему улучшению социальной обстановки в районе.

Создание новых квалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест позволит удержать часть населения, в настоящее время уезжающего работать в других регионах, однако это возможно только при улучшении уровня благоустройства в районе.

Реализация данного сценария приведет к общему улучшению социально-экономической ситуации. Интенсифицируется процесс концентрации населении в наиболее перспективных населенных пунктах, что приведет к росту диспропорций в уровне экономического развития. Наиболее важные проекты будут реализованы в перспективных муниципальных образованиях.

В рамках выбранного инновационно-прорывного сценария ведущими отраслями Касторенского района должно стать сельскохозяйственное производство, дополненное высокотехнологичными перерабатывающими производствами.

 

 

 


[1] Схема территориального планирования Курской области