Официальный сайт муниципального образования
"Касторенский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Муниципальные правовые акты
Данный раздел содержит информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
  • б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
  • в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
  • г) порядок обжалования муниципальных правовых актов.

<< Назад Версия для печати
 
Изменения УСТАВА МО Касторенский район

Новая редакция Положений Устава муниципального района «Касторенский район»  Курской области с изменениями и дополнениями, внесенными решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010 года  № 118

 

 

Статья 1. Правовой статус муниципального района «Касторенский район» Курской области

 

«Касторенский район» Курской области  (далее по тексту – Касторенский район) – муниципальный район, объединяющий 13 сельских поселений, 3 городских поселения, объединенных общей территорией, в границах которой, установленных  Законом Курской области, местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и через Представительное Собрание Касторенского района Курской области и иные органы местного самоуправления.

 

Статья 4. Территория Касторенского района и ее состав

1. Территория Касторенского района граничит на севере – с Липецкой областью, на востоке – с Воронежской областью, на юге – с Горшеченским районом Курской области, на западе – с Советским районом Курской области.

Территория Касторенского района составляет 1225 квадратных километров.

2. Территорию Касторенского района составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Касторенского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию Касторенского района образуют территории городских поселений: поселка Касторное, поселка Новокасторное, поселка Олымский и сельских поселений: Алексеевского сельсовета, Благодатенского сельсовета, Верхнеграйворонского сельсовета, Егорьевского сельсовета, Жерновецкого сельсовета, Краснодолинского сельсовета, Краснознаменского сельсовета, Лачиновского сельсовета, Ленинского сельсовета, Ольховатского сельсовета, Ореховского сельсовета, Семеновского сельсовета, Успенского сельсовета;

В состав территорий городских и сельских поселений входит 104 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром Касторенского района является поселок Касторное.

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Касторенского района

 

1.Систему муниципальных правовых актов Касторенского района образуют:

Устав Касторенского района, решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

постановления и распоряжения Администрации Касторенского района Курской области;

постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Касторенского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Иные муниципальные правовые акты Касторенского района не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты Касторенского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Вести» или после их размещения на официальном сайте муниципального образования «Касторенский район» www //kastor.rkursk.ru..

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Касторенского района является публикация их полных текстов в районной газете «Вести» или в печатном средстве массовой информации, учрежденном органами местного самоуправления Касторенского района для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Касторенского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Касторенского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Официальными являются также тексты муниципальных правовых актов Касторенского района, размещаемые на сайте Администрации Касторенского района в сети «Интернет».

Муниципальные правовые акты Касторенского района могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи.

Муниципальные правовые акты Касторенского района, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям, за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.

При публикации муниципальных правовые актов Касторенского района указываются вид нормативного правового акта, его наименование, дата принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.

Муниципальный правовой акт Касторенского района может быть опубликован в нескольких номерах официального периодического издания, следующих друг за другом. В этом случае он вступает в силу со дня опубликования его последней части.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов Касторенского района осуществляет Администрация Касторенского района.

Администрация Касторенского района обеспечивает официальное опубликование муниципальных правовых актов Касторенского района в сроки, определенные настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Касторенского района, а также обеспечивает направление копий муниципальных правовых актов Касторенского района не позднее дня, следующего за днем их подписания, структурным подразделениям Администрации Касторенского района, иным заинтересованным органам местного самоуправления, организациям и учреждениям Касторенского района.

5. Муниципальные правовые акты Касторенского района обязательны для исполнения на всей территории Касторенского района. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления  несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

6. Муниципальные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курской области, организация и ведение которого осуществляются Администрацией Курской области в порядке, установленном законом Курской области.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

  8. Признание по решению суда закона Курской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Курской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены указанных муниципальных правовых актов.

 

Статья 6.1 Подготовка муниципальных правовых актов Касторенского района:

 

   Проекты муниципальных правовых актов Касторенского района могут вноситься депутатами Представительного Собрания Касторенского района, Главой Касторенского района, прокурором Касторенского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

   Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Касторенского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Касторенского района или должностного лица местного самоуправления Касторенского района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

Статья 7. Вопросы местного значения Касторенского района

 

1. В ведении Касторенского района находятся вопросы местного значения  межпоселенческого характера, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления Касторенского района.

  2. К вопросам местного значения Касторенского района  относятся:

 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Касторенского района, контроль за исполнением данного бюджета;

 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Касторенского района;

 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Касторенского района;

 4) организация в границах Касторенского района  электро - и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Касторенского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с  законодательством Российской Федерации;

 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Касторенского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации  и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории Касторенского  района

 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Касторенского района;

 8) организация охраны общественного порядка на территории Касторенского района муниципальной милицией;

 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях областного значения), и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Касторенского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Касторенского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство - утратил силу с 1 января 2008 года

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Касторенского  района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Касторенского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Касторенского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Касторенского района для муниципальных нужд;

15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Касторенского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Касторенского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Касторенского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Касторенского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

 19-1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Касторенского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19-2)  создание условий для развития местного традиционного народного художественного промысла в поселениях, входящих в состав Касторенского района;

 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Касторенского района, за счет средств бюджета Касторенского района.

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Касторенского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Касторенского района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Касторенского района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

 25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольничеству;

26) обеспечение условий для развития на территории Касторенского района физической культуры и массового спорта,  организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

28) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2.1. – утратил силу с 01.01.2007 года.

3. – утратил силу с 01.01.2007 года.

3.1. – исключить.

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Касторенского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Касторенского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Касторенского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Касторенского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Касторенского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета  Касторенского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема, указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Касторенского района.

 

            Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Касторенского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Касторенского района имеют право на:

1)      создание музеев Касторенского района;

2)      участие в организации и финансировании проведения на территории Касторенского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)      утратил силу с 01.01.2010 г.

4)      создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Касторенского района;

5)      оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий  в сфере межнациональных отношений на территории Касторенского района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Касторенского района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

2. Органы местного самоуправления Касторенского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 8. Осуществление органами Касторенского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Касторенского района  осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Курской области, а  в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Курской области, издаваемыми в пределах их компетенции. Органы местного самоуправления Касторенского района  обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Представительным Собранием Касторенского района Курской области решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Касторенского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Касторенского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

 

Статья 11. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, Главы Касторенского района Курской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Представительным Собранием Касторенского района Курской области не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законодательством. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете “Вести” не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией   или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

4. Выборы депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, Главы  Касторенского района Курской области проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. На территории Касторенского района для проведения выборов депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области образуется 21 одномандатный избирательный округ.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 14. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Касторенского района по вопросам местного значения с участием жителей Касторенского района Представительным Собранием Касторенского района Курской области, Главой Касторенского района Курской области могут проводиться публичные слушания. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Представительного Собрания Касторенского района или Главы Касторенского района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Представительного Собрания Касторенского района Курской области, назначаются Представительным Собранием Касторенского района Курской области, а по инициативе Главы Касторенского района Курской области  –  Главой Касторенского района Курской области.

2. На публичные слушания должны выноситься:

проект Устава Касторенского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и   дополнений в Устав Касторенского района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

проект местного бюджета Касторенского района и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Касторенского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

вопросы о преобразовании Касторенского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Представительного Собрания Касторенского района Курской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Касторенского района  о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Касторенского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

  Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

4. – исключить.

5. – исключить.

 

Статья 19. Глава Касторенского района

 

1. Глава Касторенского района Курской области является высшим должностным лицом Касторенского района.

2. Глава Касторенского района Курской области избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и руководит Администрацией Касторенского района Курской области.

3. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Касторенского района Курской области избирательная комиссия Касторенского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Касторенского района Курской области, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Касторенского района Курской области является день  выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

4. Полномочия Главы Касторенского района Курской области начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Касторенского района Курской области.

5. Глава Касторенского района Курской области не может быть в соответствии с федеральным законом депутатом Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Касторенского района Курской области  не может одновременно исполнять полномочия депутата Представительного Собрания Касторенского района Курской области, депутата представительного  органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.».

6. Глава Касторенского района не вправе:

 - заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, и участвовать в управлении этой организацией;

 - заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской  Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

 - участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Глава Касторенского района Курской области  представляет Представительному Собранию Касторенского района Курской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Касторенского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Касторенского района Курской области.

8. Глава Касторенского района Курской области в течение  30 дней со дня вступления в должность обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования «Касторенский район» Курской области на время нахождения на выборной должности, находящегося в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленной главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с абзацем первым настоящей части Глава Касторенского района Курской области обязан предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Касторенского района Курской области.

 

Статья 20. Полномочия Главы Касторенского района Курской области

 

1. К собственным полномочиям главы Касторенского района Курской области как высшего должностного лица Касторенского района по решению вопросов местного значения относятся:

представление Касторенского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Касторенского района;

подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области;

издание в пределах своих полномочий муниципальных правовых актов;

право требования созыва внеочередных заседаний Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Касторенского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Касторенского района Курской области, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Касторенского района Курской области.

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

вносит на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Представительного Собрания Касторенского района Курской области проект местного бюджета Касторенского района, планы и программы социально-экономического развития Касторенского района, а также отчеты об их исполнении;

заключает от имени Администрации Касторенского района Курской области договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Представительного Собрания Касторенского района Курской области структуру Администрации Касторенского района Курской области и формирует Администрацию Касторенского района Курской области;

утверждает Положение об администрации Касторенского района Курской области;

утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Касторенского района Курской области, не обладающих правами юридического лица;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Касторенского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Касторенского района Курской области, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Касторенского района Курской области, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Представительным Собранием Касторенского района Курской области или Главой Касторенского района Курской области, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

устанавливает смету расходов Администрации Касторенского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

3. Глава Касторенского района Курской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Представительного Собрания Касторенского района Курской области, издает постановления Администрации Касторенского района Курской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Касторенского района, федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения Администрации Касторенского района Курской области по вопросам организации работы, которые вступают в силу  с момента их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава Касторенского района Курской области несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Касторенского района Курской области.

5. В случае временного отсутствия Главы Касторенского района Курской области его обязанности исполняет заместитель Главы администрации Касторенского района Курской области на основании распоряжения Главы Касторенского района Курской области.

 

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы Касторенского района Курской области

 

1. Полномочия Главы Касторенского района Курской области прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Касторенского района Курской области;

удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

 преобразования Касторенского района, осуществляемого в соответствии с частями  4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

 увеличения численности избирателей Касторенского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Касторенского района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Касторенского района Курской области его полномочия временно исполняет должностное лицо Администрации Касторенского района Курской области, определяемое Представительным Собранием Касторенского района Курской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Касторенского района Курской области, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Касторенского района Курской области проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 21.1. Удаление Главы Касторенского района Курской области в отставку.

 

1.Представительное Собрание Касторенского района Курской области в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законодательством вправе удалить Главу Касторенского района Курской области в отставку по инициативе депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Касторенского района  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Касторенского района Курской области, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и  3 части 1 статьи 75  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  настоящим Уставом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Касторенского района Курской области Представительным Собранием Касторенского района Курской области по результатам его ежегодного отчета перед Представительным Собранием Касторенского района Курской области, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области  об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Касторенского района Курской области. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области  об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Касторенского района Курской области и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Касторенского района Курской области.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области  об удалении Главы Касторенского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Касторенского района Курской области, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», решение об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Касторенского района Курской области  в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Представительное Собрание Касторенского района Курской области вместе с проектом соответствующего решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области. О выдвижении данной инициативы Глава Касторенского района Курской области уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Представительное Собрание Касторенского района Курской области.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Представительного Собрания Касторенского  района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку осуществляется Представительным Собранием Касторенского района Курской области в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

9. Решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку подписывается председателем Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

10. При рассмотрении и принятии Представительным Собранием Касторенского района Курской области решения об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области или Губернатора Курской области и с проектом решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Представительного Собрания Касторенского района Курской области объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Касторенского района Курской области не согласен с решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Касторенского района Курской области  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

13. В случае, если инициатива депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области или Губернатора Курской области об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку отклонена Представительным Собранием Касторенского района Курской области, вопрос об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Представительного Собрания Касторенского района Курской области, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 22. Представительное Собрание Касторенского района Курской области

1. Представительное Собрание Касторенского района Курской области  избирается населением Касторенского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

  2. Представительное Собрание Касторенского района Курской области состоит из 21 депутата, избираемых сроком на 4 года. 

 2.1. Представительное Собрание Касторенского района собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Представительного Собрания Касторенского района в правомочном составе.

   3. Представительное Собрание Касторенского района Курской области решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Представительного Собрания Касторенского района Курской области, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Представительного Собрания Касторенского района Курской области не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Представительного Собрания Касторенского района Курской области по собственной инициативе, по инициативе Главы  Касторенского района Курской области и по инициативе не менее 1/3 депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области. Заседание Представительного Собрания Касторенского района считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

   4. Для обеспечения своей деятельности Представительное Собрание Касторенского района Курской области может формировать Аппарат Представительного Собрания Касторенского района Курской области, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, которая не должна превышать 3 человека. Порядок создания и деятельности Аппарата Представительного Собрания Касторенского района Курской области определяется Представительным Собранием Касторенского района Курской области.

  5. Представительное Собрание Касторенского района Курской области обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Представительного Собрания Касторенского района Курской области отражается отдельной строкой в местном бюджете Касторенского района.

   6. Представительное Собрание Касторенского района Курской области осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Регламентом Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

 

Статья 23. Компетенция Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

1. В исключительной  компетенции Представительного Собрания Касторенского района Курской области находятся:

принятие Устава Касторенского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

утверждение местного бюджета Касторенского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития Касторенского района, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Касторенского района;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия Касторенского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления Касторенского района и должностными лицами местного самоуправления Касторенского района  полномочий по решению вопросов местного значения;

принятие решения об удалении Главы Касторенского района  Курской области в отставку;

2. К компетенции Представительного Собрания Касторенского района Курской области относятся:

принятие Регламента Представительного Собрания Касторенского района Курской области и решение вопросов внутреннего распорядка;

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Касторенского района, а также с преобразованием Касторенского района;

утверждение структуры Администрации Касторенского района Курской области;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

формирование контрольно-счетной  палаты Касторенского района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом  и законом Курской области размеров и условий оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Представительного Собрания Касторенского района Курской области федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

3. Представительное Собрание Касторенского района Курской области заслушивает ежегодные отчеты Главы Касторенского района Курской области о результатах его деятельности и деятельности Администрации Касторенского района Курской области и иных подведомственных Главе Касторенского района Курской области органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Представительным Собранием Касторенского района Курской области.

 

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Представительным Собранием Касторенского района Курской области правовых актов

 

1. Представительное Собрание Касторенского района Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касторенского района, решение об удалении Главы Касторенского района Курской области в отставку, а также решения  по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Касторенского района  Курской области и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом Касторенского района Курской области;

Решения Представительного Собрания Касторенского района  Курской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касторенского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, если иное не установлено федеральным законом.

         Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Касторенского района  Курской области принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Касторенского района  Курской области, если иное не установлено настоящим Уставом. Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Касторенского района Курской области подписываются Председателем Представительного Собрания Касторенского района Курской области и вступают в силу со дня их подписания.

2. Решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касторенского района, в течение десяти дней направляется для подписания и обнародования Главе Касторенского района Курской области. Глава Касторенского района Курской области обязан подписать нормативно-правовой акт в течение 10 дней и обнародовать его либо отклонить.   

3. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Представительному Собранию Касторенского района Курской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Касторенского района Курской области отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием Касторенского района Курской области. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, он подлежит подписанию Главой Касторенского района Курской области в течение семи дней и обнародованию.

4. Устав Касторенского района, решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области проекта нового Устава Касторенского  района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Касторенского района, может исходить от Главы Касторенского района Курской области, от депутатов Представительного Собрания Касторенског                                                                                                                                                     о района Курской области численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативной группы граждан.

5. Проекты правовых актов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области Главой Касторенского  района Курской области  или при наличии заключения Главы Касторенского района Курской области.

6. Правовые акты Представительного Собрания Касторенского района Курской области вступают в силу со дня их подписания Главой Касторенского  района Курской области, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом.  Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

Статья 25. Депутат Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

1. Депутаты Представительного Собрания Касторенского района Курской области избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Представительного Собрания Касторенского района Курской области избираются сроком на 4 года.

3. Депутаты Представительного Собрания Касторенского района Курской области осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

4. Статус депутата Представительного Собрания Касторенского района Курской области определяется законом Курской области.

5. Депутаты Представительного Собрания Касторенского района Курской области не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6. Гарантии прав депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Представительного Собрания Касторенского района Курской области не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат Представительного Собрания Касторенского района Курской области вправе иметь помощников для осуществления своей депутатской деятельности, работающих на непостоянной основе, в соответствии с положением, принимаемым Представительным Собранием  Касторенского района Курской области.

 

Статья 26. Председатель Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

1. Организацию деятельности Представительного Собрания Касторенского района Курской области осуществляет  Председатель Представительного Собрания Касторенского района Курской области, избираемый Представительным Собранием Касторенского района Курской области из своего состава.

2. Председатель Представительного Собрания Касторенского района Курской области осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

Председатель Представительного Собрания Касторенского района Курской области имеет одного заместителя, избираемого из числа депутатов большинством голосов.

В случае временного отсутствия Председателя Представительного Собрания Касторенского района Курской области, заместитель Председателя Представительного Собрания Касторенского района Курской области исполняет полномочия Председателя Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

3. Председатель представительного Собрания Касторенского района Курской области в течение  30 дней со дня вступления в должность обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования «Касторенский район» Курской области на время нахождения на выборной должности, находящегося в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленной главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с абзацем первым настоящей части Председатель Представительного Собрания Касторенского района Курской области обязан предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Касторенского района Курской области.

 

Статья 27. Полномочия Председателя Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

1. Председатель Представительного Собрания Касторенского района Курской области:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Представительного Собрания Касторенского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

созывает заседания Представительного Собрания Касторенского района Курской области, доводит до сведения депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

осуществляет общее руководство работой Аппарата Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

оказывает содействие депутатам Представительного Собрания Касторенского района Курской области в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников Аппарата Представительного Собрания Касторенского района Курской области, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

координирует деятельность постоянных комиссий Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

2. Председатель Представительного Собрания Касторенского района Курской области издает по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Касторенского района Курской области  постановления и распоряжения, подписывает решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, не имеющие нормативного характера, которые вступают в силу со дня  их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

 

Статья 28. Комиссии Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

1. Представительное Собрание Касторенского района Курской области из числа депутатов образует постоянные и временные комиссии.

Постоянные комиссии создаются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Представительного Собрания Касторенского района Курской области, для содействия выполнению принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области решений, а также для разработки проектов решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области, в соответствии с Регламентом Представительного Собрания Касторенского района Курской области и  Положением о постоянных комиссиях Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

Постоянные комиссии являются структурными органами Представительного Собрания Касторенского района Курской области, ответственны перед ним и ему подотчетны.

 

2. Представительное Собрание Касторенского района Курской области в целях осуществления контроля за исполнением решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Представительным Собранием Касторенского района Курской области.

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

Полномочия Представительного Собрания Касторенского района Курской области могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления». Полномочия Представительного Собрания Касторенского района Курской области также прекращаются:

в случае принятия Представительным Собранием Касторенского района Курской области решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

 

в случае преобразования Касторенского района Курской области, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;

в случае увеличения численности избирателей муниципального района «Касторенский район» Курской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Касторенского района;

в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Представительного Собрания Касторенского района Курской области

Полномочия депутата Представительного Собрания Касторенского района Курской области досрочно прекращаются в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

 

Статья 32. Администрация Касторенского района Курской области

 

1. Администрация Касторенского района Курской области - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Касторенского района Курской области руководит  Глава Касторенского района Курской области на принципах единоначалия.

3. Администрация Касторенского района Курской области обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является учреждением.

4. Администрация Касторенского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Касторенского района в соответствии со статьей 7 настоящего Устава в интересах населения муниципального района;

разрабатывает для представления Главой Касторенского района Курской области в Представительное Собрание Касторенского района Курской области проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Касторенского района Курской области в Представительное Собрание Касторенского района Курской области проекты планов и программ социально-экономического развития  Касторенского района, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Касторенского района, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Касторенского района Курской области;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Представительным Собранием Касторенского района Курской области;

подготавливает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Касторенского района Курской области осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

Статья 33. Структура Администрации Касторенского района Курской области. Органы Администрации Касторенского района Курской области.

 

Структура Администрации Касторенского района Курской области утверждается Представительным Собранием Касторенского района Курской области по представлению Главы Касторенского района Курской области - Главы Администрации Касторенского района Курской области.

В структуру Администрации Касторенского района Курской области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Касторенского района Курской области.

В случае, если орган Администрации Касторенского района Курской области по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области об учреждении соответствующего органа и утверждение Представительным Собранием Касторенского района Курской области Положения об этом органе Администрации Касторенского района Курской области. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Представительному Собранию Касторенского района Курской области Главой Касторенского района Курской области.

Статья 34.  Контрольно-счетная палата Касторенского района

 

1. Контрольно-счетная палата Касторенского района является контрольным органом местного самоуправления Касторенского района, формируется Представительным Собранием Касторенского района Курской области и осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами Касторенского района, а так же положением о Контрольно-счетной палате Касторенского  района, утверждаемым Представительным Собранием Касторенского  района Курской области.

2. Контрольно-счетная палата Касторенского  района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Касторенского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Касторенского  района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Касторенского района;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Касторенского  района.

3. Контрольно-счетная палата Касторенского района состоит из 5 человек, которые избираются Представительным Собранием Касторенского района Курской области. При этом 3 члена  Контрольно-счетной палаты Касторенского района избираются по представлению Главы Касторенского района Курской области, 2 - по представлению Представительного Собрания Касторенского района Курской области в соответствии с Регламентом Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

4. Члены Контрольно-счетной палаты Касторенского района избираются из числа специалистов в области финансов, экономики и права. Каждый член Контрольно-счетной палаты Касторенского района избирается в индивидуальном порядке большинством голосов при тайном голосовании.

5. Контрольно-счетную палату Касторенского района возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты Касторенского района, избираемый Представительным Собранием Касторенского района Курской области из ее состава большинством голосов при тайном голосовании.

6. Председатель Контрольно-счетной палаты Касторенского района и члены Контрольно-счетной палаты Касторенского района осуществляют свою деятельность на непостоянной основе в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате  Касторенского  района.

7. Срок полномочий Контрольно-счетной палаты Касторенского района составляет 4 года. При появлении вакантной должности члена Контрольно-счетной палаты Касторенского района она должна быть замещена в течение двух месяцев. Досрочное прекращение полномочий члена Контрольно-счетной палаты  Касторенского района допускается в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

досрочного прекращения полномочий Представительного Собрания Касторенского  района Курской области;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

8. По вопросам своей компетенции Контрольно-счетная палата  Касторенского района принимает решения, которые подписываются председателем Контрольно-счетной палаты Касторенского района. Председатель Контрольно-счетной палаты Касторенского района по вопросам организации работы Контрольно-счетной палаты Касторенского района издает распоряжения и приказы.

9. Председатель и члены Контрольно-счетной палаты Касторенского района имеют право присутствовать на заседаниях Представительного Собрания Касторенского района Курской области, комиссий Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

10. Органы и должностные лица местного самоуправления Касторенского района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату Касторенского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

11. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, оформляются решениями Контрольно-счетной палаты Касторенского района и подлежат опубликованию в районной газете “Вести” или после их размещения на официальном сайте муниципального образования «Касторенский район» www //kastor.rkursk.ru.».

 

 

 

Статья 35. Избирательная комиссия Касторенского района

 

1. Избирательная комиссия Касторенского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, Главы Касторенского района Курской области, местного референдума, голосования по отзыву депутата Представительного Собрания Касторенского района Курской области, Главы Касторенского района Курской области,  голосования по вопросам изменения границ Касторенского района, преобразования Касторенского района.

2. Избирательная комиссия Касторенского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Касторенского  района.

3. Избирательная комиссия Касторенского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

4. Избирательная комиссия Касторенского района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

 

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Касторенского района

 

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов  местного самоуправления, избирательных комиссий Касторенского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

Статья 38. Статус муниципального служащего Касторенского района

 

1. Муниципальный служащий Касторенского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области  обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Касторенского района.

 2. - утратила силу.

            3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии  с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной  в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и другими официальными мероприятиями признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Касторенского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Касторенского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой  информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Касторенского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Касторенского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Муниципальные служащие Касторенского района Курской области, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В течение трех дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи муниципальные служащие Касторенского района Курской области обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Касторенского района Курской области.

 

Статья 42. Муниципальное имущество Касторенского района

 

1. В собственности Касторенского района может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения Касторенским районом установленных Федеральных законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Представительного Собрания Касторенского  района Курской области.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1-1. – утратила силу

1-2. – утратила силу

2. Для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в собственности Касторенского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Касторенского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Касторенского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Касторенского района;

4) – утратил силу

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Касторенского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Касторенского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Касторенского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Касторенского района межпоселенческих мест захоронения и  организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Касторенского района в соответствии с федеральными законами;

 15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Касторенского района.

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Касторенского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Касторенского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения на территории Касторенского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей  на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для осуществления полномочий собственника водных объектов, установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Касторенского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Касторенского района Курской области.

3. В случаях возникновения у Касторенского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

 

 

 

 

 

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Касторенского района

 

1. Органы местного самоуправления от имени Касторенского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Касторенского района.

2. Органы местного самоуправления Касторенского района  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Касторенского района устанавливается  решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления Касторенского района Курской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 46. Консолидированный бюджет Касторенского района

Бюджет Касторенского района (районный бюджет) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Касторенского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) составляют консолидированный бюджет Касторенского района».

 

Статья 47. Местный бюджет Касторенского района

1. Касторенский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области. 

 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Касторенского района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

4. Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области только по инициативе Главы Касторенского района Курской области или при наличии заключения Главы Касторенского района Курской области.

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, срок его внесения Главой Касторенского района Курской области в Представительное Собрание Касторенского района Курской области, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета устанавливаются Представительным Собранием Касторенского района Курской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Касторенского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

Срок внесения проекта местного бюджета Главой Касторенского района Курской области в Представительное Собрание Касторенского района Курской области, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Представительным Собранием Касторенского района Курской области в соответствии  с Бюджетным  кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

5. Проект местного бюджета и отчёт о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, в порядке определённом настоящим Уставом.

6. Финансовые органы поселений Касторенского района предоставляют бюджетную отчетность в финансовый орган Касторенского района.

        Финансовый орган Касторенского района предоставляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Касторенского района в финансовый орган Курской области.

 
Статья 48. Доходы и расходы местного бюджета

 

Доходы местного бюджета Касторенского района Курской области формируются за счет  налоговых и неналоговых доходов, а также за счет  безвозмездных поступлений в бюджет Касторенского района Курской области, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

   Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Муниципальный заказ Касторенского района

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Касторенского района.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Муниципальные заимствования

 

1. Касторенский район  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Касторенского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Касторенского района Курской области.

Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Касторенского района Курской области  утверждается Представительным Собранием Касторенского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Касторенского района Администрацией Касторенского района Курской области.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Касторенского района Курской области.

 

       «Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления  Касторенского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Касторенского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Касторенского района Курской области перед населением.

    

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Касторенского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Касторенского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Касторенского района Курской области перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       2. Население Касторенского района Курской области вправе отозвать депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, членов выборных органов местного самоуправления Касторенского района Курской области, выборных должностных лиц местного самоуправления Касторенского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

 

Статья 53. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Касторенского района и должностных лиц местного самоуправления Касторенского района.

 

       «1. Уполномоченные федеральным законом органы  осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления Касторенского района и должностными лицами местного самоуправления Касторенского района Курской области Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Курской области, Устава муниципального района «Касторенский район» Курской области, муниципальных правовых актов Касторенского района Курской области.»;

2. Представительное Собрание Касторенского района Курской области осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Касторенского района Курской области, Администрации Касторенского района Курской области и должностных лиц местного самоуправления Касторенского района Уставу Касторенского района и принятым в соответствии с ним решениям Представительного Собрания Касторенского района Курской области в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Касторенского района Курской области на сессиях Представительного Собрания Касторенского района Курской области, в том числе финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим федеральным законодательством.

«3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Касторенского района Курской области, осуществляют финансовый орган Администрации Касторенского района Курской области и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

 

Статья 54. Принятие Устава Касторенского района, решения о внесении изменений и  дополнений в Устав Касторенского района

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области проекта нового Устава Касторенского района, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Касторенского района может исходить от Главы Касторенского района Курской области,  от депутатов  Представительного Собрания Касторенского района Курской области, численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Касторенского района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Касторенского района подлежит официальному опубликованию  не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Представительным Собранием Касторенского района Курской области порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Касторенского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Касторенского района Курской области в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

3. По проекту Устава Касторенского района и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Касторенского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, «за исключением случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

4. Решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области о принятии Устава и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области.  

5. Устав Касторенского района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Касторенского района, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит опубликованию в районной газете «Вести» в течение 30 дней после государственной регистрации.

7. Устав Касторенского района, решения о внесении в Устав Касторенского района изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.

«8.  Изменения и дополнения, внесенные в Устав Касторенского района Курской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Касторенского района Курской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

   Изменения и дополнения, внесенные в Устав Касторенского района Курской области и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.».

Статья 55. Вступление в силу Устава Касторенского района

Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2006 года.

Подпункт 8 пункта 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

 Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

    Пункт 13 части 2 статьи 7 признать утратившим силу с 1 января 2008 года.

            Абзац 8 части 1 статьи 21 и абзац 8 статьи 31 в части предусматривающей основание для досрочного прекращения полномочий депутатов Представительного Собрания Касторенского района и Главы Касторенского района в случае приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Представительного Собрания депутатов поселка Касторенского района и Главу Касторенского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей. 

          Положения абзаца тринадцатого части 2 статьи 20 Устава района, с изменениями, внесенными Решением от 10.08.2007 года № 153, в соответствии с которыми изменяются полномочия Главы Касторенского района Курской области, применяется только к Главе Касторенского района Курской области, избранному после вступления в силу Решения от 10.08.2007 года № 153.

Положения абзаца одиннадцатого части 2 статьи 23 Устава с изменениями и дополнениями внесенными Решением от 10.08.2007 года № 153 в соответствии с которыми изменяются полномочия Представительного Собрания Касторенского района Курской области, вступают в силу после истечения срока полномочий Представительного Собрания Касторенского района Курской области, принявшего Решение от 10.08.2007 года № 153.

          Положения статей 37, 38, 39, 40, внесенные решением Представительного Собрания  Касторенского района  от 10.08.2007 года № 153 вступают в силу с 01.06.2007 года.

         Положения статьи  22, внесенные решением Представительного Собрания  Касторенского района  от 10.08.2007 года № 153 вступают в силу с 23.07.2007 года.

«Положения пункта 11, 12 части 1 статьи 7, пункта 6 части 1 статьи 7.1, абзаца 2 части 2 статьи 14, абзацев 1-5 части   6   статьи   19, абзацев  13, 14 части 1, части 3 статьи 21, абзацев 5,6 статьи 29, пункта 2 части 1, пункта 22 части 2 статьи 42 в редакции Решения Представительного  Собрания  Касторенского района Курской  области от 27 декабря 2010 года  № 118, распространяются на правоотношения, возникшие с 24 октября 2007 года.

      Новая редакция пункта 5 части 2 статьи 7, пункта 2 части 2 статьи 42 в редакции Решения   Представительного  Собрания Касторенского района Курской  области от 27 декабря 2010 года  № 118, распространяются на правоотношения, возникшие с 16 ноября 2007 года.

       Положения статей 46, 47, 48, частей 2,4 статьи 50, части 3 статьи 53   в редакции Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010 года  № 118, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

      Положения   пункта  23  части 2  статьи  7  в  редакции     Решения  Представительного  Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010 года  № 118,  распространяются на правоотношения, возникшие  с 28 ноября 2008 года.

       Положения абзаца 5 части 1 статьи 6, пунктов 7,8 части 1 статьи 7.1, абзаца 4 части 4 статьи 7,  части 3 статьи 20, части 4 статьи 43, части 1 статьи 50 в редакции   Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010 года  № 118,  распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

       Положения абзаца 6  части   6   статьи   19   в   редакции      Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010 года № 118, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

       Положения   части   7   статьи   19,   абзаца 6 части   1   статьи   20, абзаца 12 части 1 статьи 21, статьи 21.1, абзаца 11 части 1,части 3 статьи 23, абзаца 1 части 1 статьи 24   в   редакции      Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010  года  № 118, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая  2009 года.

       Положения части 4 статьи 35 в редакции Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010 года № 118, распространяются на правоотношения, возникшие с 29 декабря 2009 года; избирательная комиссия Касторенского района Курской области, сформированная до 29.12.2009 г., сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.

       Положения части 2 статьи 27, абзацев 1,6 статьи 29, статьей 52, 54 в редакции Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010 года № 118, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.

       Положения пункта 25 части 1 статьи 7, пункта 23 части 2 статьи 42, внесенных Решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 27 декабря 2010 года № 118, распространяются на правоотношения, возникшие с 18 апреля 2010 года.».

 

 


Прикреплённый файл: СКАЧАТЬ [286 Kb]
Создан: 28.04.2011 13:53. Последнее изменение: 28.04.2011 13:53.
Количество просмотров: 1417