Официальный сайт муниципального образования
"Касторенский район"
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Муниципальные правовые акты
Данный раздел содержит информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
  • б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
  • в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
  • г) порядок обжалования муниципальных правовых актов.

<< Назад Версия для печати
 
РЕШЕНИЕ от 30.09.2010 года №91 Об утверждении Положения о правовых актах, принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                                        РЕШЕНИЕ

 

от 30.09.2010 года

 

№91

 

 

 

 

Об утверждении Положения о правовых актах, принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Касторенский район» Курской области  Представительное Собрание Касторенского района Курской области решило:

1. Утвердить Положение о правовых актах, принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области.

2. Признать утратившим силу следующие решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области:

1) решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 28.02.2006 года № 22 «О Порядке внесения проектов решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области»;

2) решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области от 16.02.2007 года  № 104 «О внесении изменений и дополнений в Порядок внесения проектов решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Администрации Касторенского района Курской области.

4. Настоящее решение вступает в силу с даты его принятия.

 

 

Глава Касторенского района

Курской области                                                                                      В.В. Смирнов

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

решением Представительного Собрания

Касторенского района Курской области

от 30.09.2010 года № 91

 

Положение

о правовых актах, принимаемых Представительным Собранием

 Касторенского района Курской области

 

Настоящее Положение устанавливает общие положения о правовых актах, принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области, и правотворческой деятельности Представительного Собрания Касторенского района Курской области, определяет порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, толкования, изменения и признания утратившими силу правовых актов, принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области, а также общие требования к структуре и содержанию правовых актов, принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области.

 

1. Общие положения

 

Статья 1. Законодательная основа и сфера действия настоящего Положения

 

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Курской области, Уставом муниципального района «Касторенский район» Курской области Представительное Собрание Касторенского района Курской области осуществляет правовое регулирование по вопросам своей компетенции.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок внесения и принятия нормативных правовых актов Касторенского района Курской области, для которых законодательством предусмотрен специальный порядок внесения и принятия.

 

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

 

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1) нормативный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением Касторенского района Курской области по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального района «Касторенский район» Курской области в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Касторенского района Курской области, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

2) проект нормативного правового акта - документ, содержащий предварительный текст нормативного правового акта, внесенный в установленном порядке на рассмотрение Представительным Собранием Касторенского района Курской области;

3) правотворческая инициатива - официальное внесение проекта правового акта в Представительное Собрание Касторенского района Курской области в соответствии с установленной процедурой;

4) субъект правотворческой инициативы - органы и должностные лица, наделенные в соответствии с Уставом муниципального района «Касторенский район» Курской области  правом внесения проектов правовых актов на рассмотрение в Представительное Собрание Касторенского района Курской области;

5) правотворчество (правотворческая деятельность) - урегулированная законодательством деятельность по изданию (то есть подготовке, принятию, изменению, введению в действие и признанию утратившими силу) нормативных правовых актов.

 

Статья 3. Плановые основы правотворческой деятельности Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

1. Планирование правотворческой деятельности Представительного Собрания Касторенского района Курской области по принятию нормативных правовых актов осуществляется посредством разработки повестки очередного заседания Представительного Собрания Касторенского района Курской области, утверждаемой на заседании Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

2. Планирование правотворческой деятельности не исключает принятия нормативных правовых актов, не включенных в утвержденную повестку очередного заседания Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

3. Повестка очередного заседания Представительного Собрания Касторенского района Курской области разрабатывается на основании предложений субъектов правотворческой инициативы в Представительном Собрании Касторенского района Курской области. К разработке  повестки очередного заседания Представительного Собрания Касторенского района Курской области могут быть привлечены общественные организации, научные организации, ученые и специалисты.

 

2. Правовые акты, принимаемые Представительным Собранием

Касторенского района Курской области

 

Статья 4. Виды правовых актов, принимаемых Представительным Собранием  Касторенского района Курской области

 

1. Представительное Собрание Касторенского района Курской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального района «Касторенский район» Курской области, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касторенского района, решение об удалении  Главы Касторенского района Курской области в отставку, а также решения  по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Касторенского района  Курской области.

 

Статья 5. Юридическая сила правовых актов, принимаемых Представительным Собранием  Касторенского района Курской области

 

1. Устав муниципального района «Касторенский район» Курской области на территории Касторенского района Курской области имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем правовым актам, принимаемым в Касторенском районе Курской области.

Решения и иные правовые акты, принимаемые в Касторенском районе Курской области, не должны противоречить Уставу муниципального района «Касторенский район» Курской области. В случае противоречия между ними действует Устав муниципального района «Касторенский район» Курской области.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления не могут противоречить решениям Представительного Собрания Касторенского района  Курской области.

В случае противоречия между решением Представительного Собрания Касторенского района  Курской области и иным нормативным правовым актом, принятым в Касторенском районе Курской области, действует решение Представительного Собрания Касторенского района  Курской области.

3. Правовые акты Представительного Собрания Касторенского района Курской области вступают в силу со дня их подписания Главой Касторенского  района Курской области, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом.  Решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Решения и иные нормативные правовые акты, принятые Представительным Собранием Касторенского района Курской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в официальном источнике публикации правовых актов Касторенского района Курской области.

 

3. Структура и содержание правового акта

Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

Статья 6. Содержание правовых актов, принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

1. Нормы, составляющие содержание правового акта Представительного Собрания Касторенского района Курской области, располагаются в следующей последовательности:

сфера действия правового акта;

цели и задачи;

определение основных понятий, используемых в решении;

правила поведения субъектов, вступающих в определенные правоотношения;

заключительные и переходные положения.

В заключительных и переходных положениях устанавливаются:

1) сроки и порядок вступления в силу решения  Представительного Собрания Касторенского района Курской области или его отдельных положений;

2) положения о признании утратившими силу и о приостановлении действия ранее принятых решений или других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

3) положения о приведении Администрацией Касторенского района Курской области, руководителями органов и должностными лицами местного самоуправления своих нормативных правовых актов в соответствие с принятым решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

4) предложение Главе Касторенского района Курской области и Администрации Касторенского района Курской области подготовить и принять или внести на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию принятого решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

 

Статья 7. Обязательные реквизиты нормативного правового акта, принимаемого Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

Нормативный правовой акт, принимаемый Представительным Собранием Касторенского района Курской области, должен содержать следующие обязательные реквизиты:

наименование органа, принявшего нормативный правовой акт;

указание на вид нормативного правового акта, дата и номер его принятия;

заголовок, обозначающий предмет регулирования нормативного правового акта;

подписи лиц, официально уполномоченных подписывать нормативный правовой акт.

 

Статья 8. Структура нормативного правового акта, принимаемого Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

1. Нормативный правовой акт, принимаемый Представительным Собранием Касторенского района Курской области, состоит из названия, преамбулы, нормативных предписаний, изложенных в тексте нормативного правового акта, и заключительных положений.

2. Большие по объему нормативно-правовые акты оформляются в виде приложения к решению Представительного Собрания Касторенского района Курской области, которые могут содержать разделы, подразделы, главы. Нормативные положения в этих приложениях излагаются в виде статей.

3. Каждая статья посвящается отдельному вопросу. В статье содержится одна или несколько связанных между собой юридических норм.

Статья может подразделяться на части.

Части статей подразделяются на пункты.

Пункты подразделяются на подпункты.

В исключительных случаях части, пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы.

4. В случаях, когда необходимо разъяснять цели и мотивы издания нормативного правового акта, в него включается вступительная часть - преамбула. Преамбула содержит обоснование принятия решения, фактические обстоятельства, мотивы, цели и задачи, послужившие причиной или поводом для издания данного акта, а в случае необходимости - ссылки на законы или иные акты, в соответствии с которыми принимается проект нормативного правового акта. В преамбулу не включаются положения нормативного характера.

5. Разделы, подразделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы проекта располагаются в последовательности, обеспечивающей логическое развитие темы проекта, переход от более общих положений к более конкретным. Их заголовки следует располагать в середине строки без точки в конце, не подчеркивая, выделив названия шрифтом.

Статьи имеют единую (сквозную) нумерацию для всего акта, нумеруются арабскими цифрами с точкой и имеют заголовки.

Части статьи имеют единую нумерацию для данной статьи, нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Тексты частей начинаются с прописной буквы и заканчиваются точкой.

Пункты имеют строчные цифровые обозначения со скобкой: 1), 2), 3), после которых знак препинания не ставится. Пункты следует начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой.

Подпункты имеют строчные буквенные обозначения со скобкой: а), б), в), после которых знак препинания не ставится. Подпункты следует начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой.

Абзацы внутри частей, пунктов и подпунктов статьи отделяются друг от друга точкой, точкой с запятой, двоеточием.

6. При ссылке на статью или часть статьи указывается их цифровая нумерация без точки.

При ссылке на пункт указывается его цифровое обозначение без кавычек, при ссылке на подпункт - его буквенное обозначение в кавычках.

При ссылке на абзац он обозначается порядковым числительным и излагается прописью.

7. Нормативно-правовой акт может иметь также приложения, в которых помещаются различного рода положения, перечни, таблицы, графики, тарифы, карты, образцы бланков, документов, схем и т.д.

Если к проекту имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами с указанием знака №.

Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы после текста решения с указанием его регистрационного номера и даты подписания решения.

Наименование приложения располагается по центру страницы.

8. В тексты нормативных правовых актов должен включаться пункт о порядке его вступления в силу, а при необходимости - пункт о возложении контроля за выполнением нормативного правового акта с конкретным указанием контролирующего лица или органа.

 

4. Разработка и внесение проектов нормативных правовых актов,

принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

Статья 9. Разработка проектов нормативных правовых актов, принимаемых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

1. Разработка проектов нормативных правовых актов осуществляется субъектами правотворческой инициативы.

2. Субъекты правотворческой инициативы, разрабатывающие проекты нормативных правовых актов, вправе создать комиссию (рабочую группу) по подготовке проекта из числа депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, работников своих структурных подразделений, специалистов и ученых. В работе комиссий (рабочих групп) обязательно участие юридических служб органов и организаций, разрабатывающих проект нормативного правового акта.

 

Статья 10. Внесение проектов нормативных правовых актов в Представительное Собрание Касторенского района Курской области

 

1. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Представительное Собрание Касторенского района Курской области:

- проекта решения Представительного Собрания  Касторенского района Курской области (если требуется новое решение какого-либо самостоятельного вопроса или если по одному и тому же вопросу имеется несколько правовых актов);

- проекта о внесении изменений и дополнений в действующие решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, либо о признании их утратившими силу;

- проекта новой редакции действующего решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, значительно изменяющей содержание принятых ранее норм.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области проекта нового Устава муниципального района «Касторенский  район» Курской области, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района «Касторенский  район» Курской области, может исходить от Главы Касторенского района Курской области, от депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативной группы граждан.

  Проекты правовых актов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Главой Администрации Касторенского  района Курской области  или при наличии заключения Главы Администрации Касторенского района Курской области, оформленному согласно приложению № 8.

3. Проект решения, оформленный согласно приложению № 2, вносится субъектами правотворческой инициативы в Представительное Собрание Касторенского района Курской области не позднее 15  рабочих дней до его рассмотрения на заседании на имя Председателя Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

4. При внесении проекта решения, одновременно с текстом решения, с перечислением в сопроводительном письме, оформленном согласно приложению № 1, в Представительное Собрание Касторенского района Курской области представляются следующие документы:

  • пояснительная записка, оформленная согласно приложению № 3, содержащая развернутую характеристику проекта решения, его целей и основных положений, его места в системе действующих правовых актов, обоснование необходимости принятия вносимого проекта решения, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, подписанная субъектом правотворческой инициативы;
  • финансово-экономическое обоснование, оформленное согласно приложению №4, если реализация проекта решения влечет изменение параметров бюджета Касторенского района Курской области, содержащее прогнозный расчет объема затрат (доходов), которые повлечет реализация данного решения, а также содержащее предложения по источникам их покрытия (направления, расходования), подписанное субъектом правотворческой инициативы. В случае если финансово-экономическое обоснование не требуется, это указывается в пояснительной записке;
  • перечень решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области, оформленный согласно приложению № 5, подлежащих отмене, изменению, дополнению, признанию утратившими силу, приостановлению в связи с принятием решений, а также предложения о разработке решений, которые необходимы для реализации данного решения, за подписью субъекта правотворческой инициативы. Обязанность по разработке и внесению проектов, указанных в настоящем подпункте, возлагается на  субъекта правотворческой инициативы, внесшего данный проект. В случае, если данный перечень не требуется, это указывается в пояснительной записке;
  • согласование с подразделениями, чьи права и обязанности затрагиваются вносимым проектом, которое оформляется визой на проекте решения, включающей должность, подпись визирующего, расшифровку подписи. При наличии особого мнения, оформленного согласно приложению № 6, оно прилагается к проекту, о чем делается соответствующая пометка на проекте решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области;
  • юридическое заключение подразделения  Администрации Касторенского района Курской области по правовым вопросам, оформленное согласно приложению № 7, в случае, если проект внесен Главой Администрации Касторенского  района Курской области;
  • копия принятого на заседании коллегиального органа решения о внесении проекта в качестве правотворческой инициативы в Представительное Собрание Касторенского района Курской области (в случае, если проект внесен от имени коллегиального органа).

5. Одновременно с  проектом муниципального правового акта в Представительное Собрание Касторенского района Курской области направляется: сопроводительное письмо, проект решения об утверждении Представительным Собранием Касторенского района Курской области данного акта, перечень нормативных актов, использованных при разработке данного проекта. 

Проект нормативного правового акта и указанные в настоящей статье документы вносятся в  Представительное Собрание Касторенского района Курской области на бумажных и электронных носителях.

6. Проекты решений вносятся в  Представительное Собрание Касторенского района Курской области с указанием в сопроводительном письме официального представителя при рассмотрении проекта Представительным Собранием Касторенского района Курской области.

 7. Проект нормативного правового акта и сопроводительные документы к нему подлежат обязательной регистрации в Представительном Собрании Касторенского района Курской области.

 

Статья 11. Отзыв проекта нормативного правового акта

 

1. Субъект права правотворческой инициативы вправе в любой момент до принятия нормативного правового акта отозвать внесенный им проект нормативного правового акта.

В случае отзыва проекта нормативного правового акта внесший его субъект права правотворческой инициативы уведомляет в письменной форме Представительное Собрание Касторенского района Курской области о принятом им решении.

2. Представительное Собрание Касторенского района Курской области в течение пяти дней со дня получения уведомления об отзыве проекта нормативного правового акта возвращает его субъекту права правотворческой инициативы.

3. Отозванный проект нормативного правового акта может быть снова внесен в Представительное Собрание Касторенского района Курской области. В этом случае он рассматривается как вновь вносимый с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Положением.

 

5. Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов

в Представительном Собрании Касторенского района Курской области

 

Статья 12. Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов

 

1. Процедура предварительного рассмотрения является обязательной для всех проектов нормативных правовых актов, внесенных в Представительное Собрание Касторенского района Курской области.

2. Внесенный проект нормативного правового акта направляется Председателем Представительного Собрания Касторенского района Курской области в Аппарат Представительного Собрания Касторенского района Курской области для заключения о соблюдении установленной настоящим Положением процедуры внесения нормативных правовых актов и соответствии проекта нормативного правового акта требованиям, установленным статьей 10 настоящего Положения.

Заключение Аппарата Представительного Собрания Касторенского района Курской области представляется Председателю Представительное Собрание Касторенского района Курской области в течение 5 дней.

3. В случае, если внесенный проект нормативного правового акта и сопроводительные документы к нему не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, такой проект нормативного правового акта возвращается Председателем Представительного Собрания Касторенского района Курской области субъекту правотворческой инициативы, его внесшему, для устранения выявленных нарушений и недостатков и выполнения указанных требований.

После выполнения указанных требований субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект нормативного правового акта в Представительное Собрание Касторенского района Курской области в установленном порядке.

4. В случае, если внесенный проект нормативного правового акта и сопроводительные документы к нему соответствуют требованиям настоящего Положения, Председатель Представительного Собрания Касторенского района Курской области назначает постоянную комиссию Представительного Собрания Касторенского района Курской области, ответственную по проекту нормативного правового акта, и направляет поступивший проект в Аппарат Представительного Собрания Касторенского района Курской области для экспертизы.

5. Заключение Аппарата Представительного Собрания Касторенского района Курской области по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта должно содержать следующие сведения:

предмет регулирования проекта нормативного правового акта и его соответствие сфере ведения, установленной Конституцией Российской Федерации;

оценка формы проекта нормативного правового акта (новый акт, внесение изменений и дополнений в действующие акты и т.д.) и соответствия его текста правилам юридической техники;

соответствие содержания проекта нормативного правового акта нормам Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, законодательству Курской области.

6. Порядок предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта и срок представления замечаний по проекту нормативного правового акта устанавливаются ответственной комиссией самостоятельно.

 

Статья 13. Решения, принимаемые по итогам предварительного рассмотрения проектов нормативных правовых актов

 

1. По итогам предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта постоянными комиссиями Представительного Собрания Касторенского района Курской области может быть принято одно из следующих решений:

1) рекомендовать проект нормативного правового акта для принятия на заседании Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

2) рекомендовать отклонить проект нормативного правового акта на заседании Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

3) рекомендовать субъекту правотворческой инициативы доработать проект нормативного правового акта.

В соответствии с данным решением субъект правотворческой инициативы, внесший проект нормативного правового акта, вправе:

1) внести проект нормативного правового акта на заседание Представительного Собрания Касторенского района Курской области с обязательным решением ответственной комиссии по данному вопросу;

2) отозвать проект нормативного правового акта;

3) не отзывая проекта нормативного правового акта, доработать его самостоятельно или совместно с ответственной комиссией Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

2. О принятом решении в обязательном порядке извещается субъект правотворческой инициативы, внесший проект нормативного правового акта в Представительное Собрание Касторенского района Курской области.

 

6. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов

на заседаниях Представительного Собрания

Касторенского района Курской области и их принятие

 

Статья 14. Процедура рассмотрения проектов нормативных правовых актов на заседаниях Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

1. На заседании Представительного Собрания Касторенского района Курской области рассматриваются проекты нормативных правовых актов, внесенные в Представительное Собрание Касторенского района Курской области субъектами правотворческой инициативы, как правило, не позднее 15 дней до дня заседания Представительное Собрание Касторенского района Курской области, отвечающие требованиям статьи 10 настоящего Положения и прошедшие процедуру предварительного рассмотрения в Представительное Собрание Касторенского района Курской области в соответствии с настоящим Положением.

2. Проект нормативного правового акта в случае необходимости по решению Представительного Собрания Касторенского района Курской области может быть принят за основу с поручением субъекту правотворческой инициативы или Аппарату Представительного Собрания Касторенского района Курской области доработать проект нормативного правового акта и внести его на заседание Представительного Собрания Касторенского района Курской области для принятия в целом. Подготовка проектов решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области к рассмотрению в таком случае осуществляется Аппаратом Представительного Собрания Касторенского района Курской области совместно с субъектом правотворческой инициативы.

Поправки к проектам решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области вправе вносить в Представительного Собрания Касторенского района Курской области субъекты правотворческой инициативы или Аппарат Представительного Собрания Касторенского района Курской области по поручению Представительного Собрания Касторенского района Курской области. Поправки должны содержать текст предлагаемых изменений и дополнений либо предложения об исключении отдельных положений проекта решения.

3. Аппарат Представительного Собрания Касторенского района Курской области обобщает поступившие по проекту решения поправки, ответственная комиссия по каждой из поправок принимает решение рекомендовать к принятию или отклонению.

4. Обсуждение проектов иных нормативных правовых актов осуществляется в порядке, установленном Регламентом Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

 

Статья 15. Рассмотрение проекта решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

1. Порядок проведения заседания Представительного Собрания Касторенского района Курской области определяется Регламентом Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

2. На рассмотрение выносится проект решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, представленный субъектом правотворческой инициативы, вместе с материалами, предусмотренными статьей 10 настоящего Положения, а также решением ответственной комиссии по данному проекту решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

3. Если к проекту решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, представленному на заседание Представительного Собрания Касторенского района Курской области, имеются альтернативные проекты решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области, все указанные законопроекты выносятся одновременно.

4. При рассмотрении Представительным Собранием Касторенского района Курской области проекта решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области обсуждается его концепция, основные положения, соответствие проекта решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Курской области, Уставу муниципального района «Касторенский район» Курской области.

5. При рассмотрении проекта решения Представительным Собранием Касторенского района Курской области доклад по проекту решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области делается субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект решения, или его представителем; содоклад - председателем (представителем) ответственной комиссии Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

При рассмотрении проекта решения Представительным Собранием Касторенского района Курской области заслушиваются предложения и замечания постоянных комиссий Представительного Собрания Касторенского района Курской области, депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, других субъектов правотворческой инициативы, представителя Главы Администрации Касторенского района Курской области.

 

Статья 16. Решения, принимаемые Представительным Собранием Касторенского района Курской области по результатам рассмотрения проекта решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, их опубликование (обнародование) и вступление в силу

 

1. По итогам обсуждения проекта решения Представительное Собрание Касторенского района Курской области:

1) принять проект решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

2) отклонить проект решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

         2. Проект решения Представительного Собрания принимается вначале за основу, а затем по решению Представительного Собрания принимается в целом либо проводится обсуждение по пунктам (разделам). При обсуждении проекта решения по пунктам (разделам) принимаются во внимание и ставятся на голосование каждое вносимое изменение, уточнение и дополнение. По окончании обсуждения по пунктам (разделам) проект решения принимается в целом.

Каждое предложение или поправка по проекту решения Представительного Собрания ставится на голосование в порядке поступления.

При наличии нескольких проектов решений Представительного Собрания, внесенных различными субъектами правотворческой инициативы, направленных на регулирование одной и той же области общественных отношений (альтернативных проектов решений), голосование проводится по каждому из них отдельно.

 Перед началом голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки.

После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

При нарушении порядка проведения голосования по решению Представительного Собрания проводится повторное голосование.

3. Представительное Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касторенского района, а также решения  по вопросам организации деятельности Представительного Собрания.

Решения Представительного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касторенского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания, если иное не установлено законодательством.

Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Представительного Собрания, если иное не установлено законодательством. Решения по вопросам организации деятельности Представительного Собрания подписываются Председателем Представительного Собрания и вступают в силу со дня их подписания.

4. Решение Представительного Собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Касторенского района, в течение пяти дней направляется для подписания и обнародования Главе Касторенского района. Глава Касторенского района обязан подписать нормативно-правовой акт в течение 10 дней и обнародовать либо отклонить.   

В случае отклонения указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Представительному Собранию с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Касторенского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Представительным Собранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Представительного Собрания, он подлежит подписанию Главой Касторенского района в течение семи дней и обнародованию.

5. Устав Касторенского района, решения Представительного Собрания Касторенского района о принятии Устава, внесении изменений и дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Представительного Собрания. Инициатива по внесению на рассмотрение Представительного Собрания проекта нового Устава Касторенского  района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Касторенского района, может исходить от Главы Касторенского района, от депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области численностью не менее одной трети от установленного числа, от инициативной группы граждан.

6. Проекты правовых актов Представительного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Представительного Собрания Главой Касторенского  района или при наличии заключения Главы Касторенского района.

7. Правовые акты Представительного Собрания вступают в силу со дня их подписания Главой Касторенского  района, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим правовым актом.  Решения Представительного Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, зарегистрированных для участия в заседании.

9. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, официальными являются также тексты нормативных правовых актов района, размещаемые на  официальных сайтах органов местного самоуправления области. Нормативные правовые акты района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи.

10. Отклоненные на заседании Представительного Собрания Касторенского района Курской области проекты решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области не могут быть внесены субъектом правотворческой инициативы в Представительное Собрание Касторенского района Курской области повторно.

 

Статья 17. Повторное рассмотрение решений, отклоненных Главой Касторенского района Курской области

 

1. Подготовка решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, отклоненного Главой Касторенского района Курской области, к повторному рассмотрению осуществляется Аппаратом Представительного Собрания Касторенского района Курской области совместно с ответственной постоянной комиссией Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

2. По итогам рассмотрения ответственная комиссия Представительного Собрания Касторенского района Курской области выносит одно из следующих решений:

1) рекомендовать одобрить решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области в ранее принятой редакции;

2) рекомендовать отклонить решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

3) рекомендовать принять решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области в редакции, предложенной Главой Касторенского района Курской области;

4) рекомендовать создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе Касторенского района Курской области направить для работы в ней своих представителей.

3. Ответственная комиссия Представительного Собрания Касторенского района Курской области подготавливает и принимает заключение, содержащее оценку возникших разногласий и результатов работы согласительной комиссии, если она была создана, а также предложения о рекомендуемых к принятию решениях Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

4. Заключение ответственной комиссии Представительного Собрания Касторенского района Курской области направляется Председателю Представительного Собрания Касторенского района Курской области для принятия решения о вынесении отклоненного решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области для повторного рассмотрения на заседании Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

5. О дате и времени рассмотрения отклоненного решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области сообщается Главе Касторенского района Курской области.

6. Повторное рассмотрение решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, отклоненного Главой Касторенского района Курской области, начинается с доклада официального представителя Главы Касторенского района Курской области, затем Председателя Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

7. При повторном рассмотрении решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, отклоненного Главой Касторенского района Курской области, Представительное Собрание Касторенского района Курской вправе принять одно из следующих решений:

1) одобрить решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области в ранее принятой редакции;

2) отклонить решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области;

3) принять решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области в редакции, предложенной Главой Касторенского района Курской области;

4) создать специальную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить Главе Касторенского района Курской области направить для работы в ней своих представителей.

Решение принимается большинством, не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

Решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Касторенского района Курской области и подлежит подписанию и обнародованию в установленные настоящим Положением сроки.

Принятие Представительным Собранием Касторенского района Курской области решения об отклонении решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области влечет за собой прекращение его рассмотрения в Представительном Собрании Касторенского района Курской области.

В случае, если Представительное Собрание Касторенского района Курской области принимает решение принять решение в редакции, предложенной Главой Касторенского района Курской области, а также с учетом предложений депутатов Представительного Собрания Касторенского района Курской области, то он рассматривается как вновь принятое решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области и подписывается и обнародуется в соответствии с процедурой, установленной настоящим Положением.

В случае принятия Представительным Собранием Касторенского района Курской области решения о создании специальной комиссии решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области передается данной комиссии для выработки согласованной редакции.

По окончании работы специальная комиссия представляет на повторное рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области решение Представительного Собрания Касторенского района Курской области в согласованной редакции.

 

7. Исполнение и толкование нормативных правовых актов

 Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

Статья 18. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

1. Исполнение нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области, обеспечивается Администрацией Касторенского района Курской области.

2. В соответствии с федеральным и областным законодательством контроль за исполнением и соблюдением решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области осуществляют Представительное Собрание Касторенского района Курской области совместно с иными, уполномоченными на то решением Представительного Собрания Касторенского района Курской области, органами.

 

Статья 19. Толкование нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

1. Толкование нормативных правовых актов - осуществляемая Представительным Собранием Касторенского района Курской области деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания нормативных правовых актов в процессе их реализации.

Толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.

Не допускается установление норм права актами официального толкования.

2. Официальное толкование нормативных правовых актов осуществляется Представительным Собранием Касторенского района Курской области путем принятия нормативных правовых актов, содержащих разъяснение положений одного или нескольких нормативных правовых актов, обязательное для участников общественных отношений.

 

Статья 20. Запросы о толковании нормативных правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

1. Запросы о толковании решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области, могут направлять субъекты правотворческой инициативы в Представительное Собрание Касторенского района Курской области.

2. Запрос о толковании нормативного правового акта, внесенный в установленном порядке, должен быть рассмотрен Представительным Собранием Касторенского района Курской области в сроки, установленные настоящим Положением для рассмотрения нормативных правовых актов Представительного Собрания Касторенского района Курской области.

 

8. Учет и хранение правовых актов

Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

Статья 21. Учет правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

1. Правовые акты, принятые Представительным Собранием Касторенского района Курской области, подлежат муниципальному учету.

2. Муниципальный учет правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области, должен обеспечивать получение органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами точных сведений о дате принятия (подписания) решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области, дате и источниках его официального опубликования, моменте его вступления в силу, внесении в него изменений и дополнений, моменте прекращения действия акта, а также о действующей редакции решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области и редакции этого решения по состоянию на любой день за весь период его действия.

Муниципальный учет правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области, осуществляет Администрация Касторенского района Курской области.

 

Статья 22. Хранение подлинников правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области

 

Первые экземпляры текстов правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области, являются документами постоянного срока хранения и хранятся в муниципальном архиве Касторенского района Курской области, в который они передаются в порядке и сроки, установленные федеральным и областным законодательством.

До передачи в муниципальный архив Касторенского района Курской области первые экземпляры текстов правовых актов, принятых Представительным Собранием Касторенского района Курской области, хранятся по одному в Администрации Касторенского района Курской области и в Представительном Собрании Касторенского района Курской области.

Вместе с первым экземпляром текста правового акта в архив передаются все документы, связанные с его принятием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку внесения проектов решений

Представительного Собрания

 Касторенского района Курской области

 

 

 

 

от                                                №_____

                        пос.Касторное

 

Председателю Представительного Собрания Касторенского района Курской области

 

___________________

 

 

 

Уважаемый_______________________!

 

На основании статьи____ Федерального закона (Закона Курской области),  в соответствии с Уставом муниципального района «Касторенский район» Курской области, а также иными муниципальными правовыми актами, (указываются конкретные статьи) прошу Вас внести в повестку дня заседания (или - вношу на заседание) Представительного Собрания Касторенского района Курской области на рассмотрение Представительного Собрания Касторенского района Курской области проект решения «О …».

Официальным представителем при рассмотрении данного проекта Представительным Собранием Касторенского района Курской области назначен…(должность, Ф.И.О.).

Приложение:

  1. Проект решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области «О …»
  2. … на ___ л. в __ экз.
  3. … на ___ л. в __ экз.

 

 

 

 

Наименование должности                                   подпись                           Ф.И.О.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку внесения проектов решений

Представительного Собрания

 Касторенского района Курской области

                                                                                            

                     ПРОЕКТ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от _________№___

 

О …(название)

 

 

… (преамбула) Представительное Собрание Касторенского района Курской области РЕШИЛО:

 

1. …

2. …

3. Решение вступает в силу с …

 

Глава Касторенского района

Курской области                                                                           _____________

 

(визы руководителей подразделений Администрации Касторенского района, чьи права и обязанности затрагиваются вносимым проектом, отметка об особом мнении при его наличии)

 

 

Приложение № 3

к Порядку внесения проектов решений

Представительного Собрания

 Касторенского района Курской области

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области «О … »

 

…(развернутая характеристика проекта решения, его целей и основных положений, его места в системе действующих правовых актов, обоснование необходимости принятия вносимого проекта решения, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия).

 

Наименование должности                                   подпись                           Ф.И.О.

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку внесения проектов решений

Представительного Собрания

 Касторенского района Курской области

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области «О … »

 

…( прогнозный расчет объема затрат (доходов), которые повлечет реализация данного решения, а также содержащее предложения по источникам их покрытия (направления, расходования)).

 

Наименование должности                                   подпись                           Ф.И.О.

 

 

Приложение № 5

к Порядку внесения проектов решений

Представительного Собрания

 Касторенского района Курской области

 

ПЕРЕЧЕНЬ

решений Представительного Собрания Касторенского района Курской области,     подлежащих отмене, изменению, дополнению, признанию утратившими силу, приостановлению в связи с принятием проекта решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области «О … »

 

В связи с принятием настоящего проекта решения подлежат отмене (изменению, дополнению, признанию утратившими силу) следующие Решения Представительного Собрания:

1. …

2. …

3. …

…(предложения о разработке решений Представительного Собрания, которые необходимы для реализации данного решения).

 

Наименование должности                                   подпись                           Ф.И.О.

 

 

Приложение № 6

к Порядку внесения проектов решений

Представительного Собрания

 Касторенского района Курской области

 

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

к проекту решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области «О … »

 

…(текст особого мнения).

    

      Наименование должности                                   подпись                           Ф.И.О.

 

Приложение № 7

к Порядку внесения проектов решений

Представительного Собрания

 Касторенского района Курской области

 

 

 

«       »                              2006 г.

 

ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

к проекту решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области «О … »

 

…(текст юридического заключения).

    

Наименование должности  сотрудника

подразделения  Администрации Касторенского района Курской области по правовым вопросам                                 

 

 

 

подпись

 

 

 

Ф.И.О.

 

 

 

 

Приложение № 8

к Порядку внесения проектов решений

Представительного Собрания

 Касторенского района Курской области

 

 

«       »                              2006 г.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Администрации Касторенского района Курской области к проекту решения Представительного Собрания Касторенского района Курской области «О … »

 

 

…(текст заключения).

 

    

Глава Администрации

Касторенского района                                                        подпись                        Ф.И.О.                   

 

Начальник финансово-экономического управления Администрации Касторенского района Курской области

 

 

подпись

 

 

Ф.И.О.

 


Прикреплённый файл: СКАЧАТЬ документ [176.5 Kb]
Создан: 08.10.2010 08:44. Последнее изменение: 08.10.2010 08:44.
Количество просмотров: 1365